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县长的专车没了,局长的专车也没了;整个县城,除了执法执勤车,就只有24辆公务用车……这里是广东省惠东县,也是全国首个实施公务车改革的农业县。惠东县推行公车改革,所有公车都打上了监督电话,车贴取代公车,全县一年可省1000多万元。
“三公消费”之中,以千亿元计算的“公车消费”中潜伏着公车私用、公车腐败、违规豪车等令官员讳莫如深的“隐患”,又令民众对之极端之痛恨。今年,国务院批转发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》提出,将适时出台中央和国家机关公务用车制度改革方案――我们诚当在这一道路上,迈出新步,闯出实效,以终结“官轿”之胆识及魄力取信于民。此次,我们所看到的“惠东模式”,笔者认为,有借鉴意义。
首先,可借鉴之处在于胆识。触动利益之举当有勇士断臂之决心。而我们看到,惠东县的领导以“胆识成事”,真正敢于走在公车改革之最前沿。让全县2859名公务员理解并执行公车改革,放弃原本的“公车福利”,除了有过轰轰烈烈的宣传外,县委书记、县长等人都是以身作则,才大刀阔斧地砍掉全县的“公车”――若无“火车头”之效力,公车之改革难免沦为隔靴搔痒。
其次,可借鉴之处在于监督。杜绝不正之风,根治腐败之现象,必须重视,引入监督,甚至是以积极奖励之举措推进监督的落实。据报道,而今的惠东,领导没了“专车”,乐了城里的保安。全县人都知道,即便是匿名举报公车私用滥用,少说也有几百元的奖赏。也因此,酒楼的保安多了个心眼:总爱在饭点时的停车场溜达一圈,以获奖励――能够在全社会营造如此强烈之监督意识,又何惧公车改革之效不显现?
再者,可借鉴之处在于制度。制度是执行之基础与保障,强有力的制度与强有力的实施相结合方可相得益彰。《公务人员交通费发放办法(暂行)》、《保留执法执勤车辆办法(暂行)》、《公务用车改革车辆拍卖实施办法》、《公务用车改革后富余司机安置分流办法》、《公务用车改革纪律行为举报奖励办法(暂行)》……惠东已出台了9份文件和配套措施。这些他山之石,可以让各地在结合本地实际基础上“攻玉”。
一辆公车,关系天下大事,见证官员公心,映照廉洁正气。而我们相信,“公车”改革之轮终将不断向前,廉洁与清风终成时代主流。公车改革非可为与不可为问题,乃敢为与不敢为问题。终结“官轿”不妨学学“惠东模式”,拿出操作性强与实效性强的措施来,才可真正取信于民。广东惠东开全国农业县公车改革先河,一年省1000多万,当给我们各地更多的启示,当给我们各地更多的思考。(作者:陈谊军)
来源:中国反腐倡廉网