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就在一季度中国经济主要数据公布的13日同日，国务院常务会议分析了一季度经济形势，对下一阶段经济工作作了九个方面的部署，传递出宏观经济政策的最新信号。
“一季度中国经济运行虽然总体稳健，但增速回落的幅度要比预期大，而且国内外经济环境复杂。这就需要宏观政策加强预调微调，为应对各种困难和挑战做好政策储备，这次会议非常及时和必要。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。
国务院常务会议提出，国际金融危机没有结束，欧债危机的根本问题还没有解决。国内经济运行存在下行压力，物价上涨压力仍然存在，小型微型企业融资难问题仍然比较突出，出口行业面临困难增多。要加强政策储备，预留政策空间，做好应对困难和挑战的准备，牢牢把握经济工作的主动权。
“目前中国经济增速处于正常区间，但一旦增速下滑过快，对企业经营和百姓就业会造成较大冲击。考虑到政策有一定的滞后性，所以要及时进行预调微调，越早‘筑底’越主动。 ”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群分析指出。
国务院常务会议明确提出，抓紧落实并完善结构性减税政策，扩大营业税改征增值税试点的行业和地区范围，加大对小微企业的扶持力度。货币政策要兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险，更加注重满足实体经济发展的合理资金需要。
中国社科院学部委员汪同三指出，结构性减税的空间很大，能对企业起到非常实际的帮助作用。而当前银行存款准备金率比较高，也有下调的余地。未来在这两方面要更加积极主动，将大大有助于缓解当前企业经营面临的困难。
在外需低迷无法掌控、消费提振需要长期过程的情况下，稳定投资对稳定经济增长的必要性凸显出来。一季度全国固定资产投资同比增长20．9％，增速比去年同期回落了4．1个百分点。其中，基础设施投资更是同比下降了2．1％。
国务院常务会议提出，既要坚定不移地扩大消费需求，也要保持适度的投资规模，提高投资质量和效益。确保国家重大在建续建项目资金需求，有序推进“十二五”规划重大项目按期实施。加强农村和中西部地区基础设施等建设。
“要保持一定的投资增速，保证必要的基础设施投资。 ”亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说，投资对中国经济仍然很重要，但要防止盲目重复建设，投资应该向中西部、农村、新兴产业等倾斜。
在经济增速继续下行时，外界对房地产调控政策是否会松动再度议论。这次国务院常务会议明确提出，坚持房地产调控政策不动摇，决不让调控出现反复。
“房地产调控关系民生，百姓对房价合理回归充满期待，房地产调控政策方向是坚定的。 ”王军指出，政府对首套房购买还是支持的，保障房建设力度也在不断加大。新华社记者 刘铮 安蓓 陈炜伟（据新华社北京4月13日电）
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