市容环境综合整治发出动员令　_新闻台

　　东北网齐齐哈尔新闻4月15日讯昨天上午，全市市容环境综合整治动员大会召开。市委副书记、市长韩冬炎在会上指出，全市上下要总结经验、强化认识、创新管理模式，通过一系列整治行动，解决历史遗留的环境问题及社会管理秩序的病垢，用新的机制与模式创新城市管理手段。各地区和部门要具体做到层级明晰、信息顺畅、责任清明、监督到位，在实践中积累经验并建立长效管理机制，使得市容环境综合整治活动更好更快更有效地展开。

　　市领导马占江、高虹、曹书杰、吴刚、孙立凯出席会议。

　　就如何推进市容环境综合整治工作，韩冬炎强调，要创新管理模式。要具体做到层级明晰、信息顺畅、责任清明、监督到位。管理中心向下移放，切实做到“四级网络”管理，在机构设置上，市级定标准、法则、考核、奖惩办法和指挥中心，把对重点街路的管理权力逐渐转移到区里，把更多责任和职能赋予区、街道和社区。建立一个信息平台并公开执法标准，接受群众举报和社会监督，做到奖赏分明，不仅要让百姓找到对环境诉求的通道、让信息顺畅，新闻媒体也要多站在督促城市管理上台阶的角度去反映社会问题，发动社会各个方面去监督城市管理，让城市管理不得有丝毫怠慢。在责任清明上，各个区和县要将创新管理模式的出发点多在对百姓服务上下功夫，充分发挥业主委员会的作用，将物业管理纳入议程，处理好与物业公司合作和制约的关系，注重点、线、面的结合管理，建立起街道、社区和物业管理的长效机制。在监督到位上，除了来自网络和社会的广泛监督，还要加强干部管理能力的考核，通过社会、新闻媒体和上对下的监督把整个体制和机制运营好。

　　韩冬炎强调，在此次整治中，各个区都要根据实际树立标准示范街路，在具体执法中要讲究方法，既要有效率，也要维护社会稳定。韩冬炎最后强调，市容环境整治要取得实实在在的效果，必须坚持标本兼治、重在治本的原则，建立长效管理机制。治标就是集中整治影响城市形象和群众生活的突出问题，确保尽快见到明显成效；治本就是要重在解决市民文明意识欠缺、管理制度缺失、管理机制缺失、设备实施缺失等问题，建立起长效管理机制，确保今后不再重新整治。要推进规范化管理，结合城市管理体制改革，整合城市管理的各项法律、法规和制度，制定各个方面、各个环节的城市管理标准，是城市管理制度和管理规定逐步固化，使人们遵守城市秩序成为一种习惯、一种文化；要认真落实和执行《齐齐哈尔市市容和环境卫生管理条例》，并建立定期修订和补充机制；要健全“大城管”综合执法体制，对行政审批和行政处罚权集中使用、相对分离，由市级行使行政许可证和审批权，由各区行使日常管理和行政处罚权限，真正实现建管并重。要推进精细化管理，把管理对象细化到每一条街路、每一片绿地、每一个小区和每一个物业，实现城市管理全方位覆盖和全时段建管。要推进市场化管理，把市场机制引入城市管理，实现政府由“花钱养人”到“花钱买管理”、“花钱买服务”、“花钱办事业”的转变。要推进数字化管理，加快城市管理信息平台建设，增加城市管理科技含量，加快城市管理信息平台建设，增加城市管理科技含量，不断提高城市管理效能。