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新华网武汉4月11日电 (记者 徐海波)素有“百湖之城”美誉的武汉,沿湖的楼宇鳞次栉比,不仅显现出这个城市的繁华与美丽,也让沿湖地价一再攀升。正是在商业利益驱动下,武昌区列入规划的一个沙湖公园无奈被“搬迁”。
这一任意改变现有公园用地,转而填湖建设公园的做法,是否属于侵害公共资源的行为?制定好的城市规划为何说变就变?对此问题,新华社“新华视点”记者进行了调查。
“公共绿地”卖给了开发商
家住武昌沙湖侧畔金港苑小区的程机健,近来一天比一天担心,因为在他家门前300多米外,几台挖掘机日夜作业,将一堆堆土方推向沙湖中,令武汉内环区域最大的湖泊一天天缩小。
据了解,填湖是为了建公园。但程先生不解的是,2005年买房时,开发商曾告诉他,小区旁边的三角路村不久将改造成为沙湖公园。如今,三角路村拆迁腾退的近百亩土地,建造一个公园绰绰有余,为何放着土地不用,而去填湖建公园呢?
记者在武汉市规划局公布的《沙湖公园规划用地范围图》上看到,这一地块正如程先生所说,是沙湖公园规划用地。
一位相关负责人向记者证实,沙湖公园的最初规划就在这里,后来被更改为商业居住用地,并已于2009年打包拍卖给房地产开发商。于是建设沙湖公园只好改变规划,占用一部分沙湖水面。
一份《武汉市城市总体规划(2006-2020年)都市发展区用地规划图》显示,这一地块被标注为浅蓝色,用地性质为公共绿地。
记者从武汉市规划局网站上查询到,2008年10月22日公布的《规划设计条件》中,也写明这一地块性质为公园用地。
公共用地怎么变成了商住用地?武汉市规划局建筑与城市设计处处长杨维祥告诉记者,2009年初,曾重新制定过一次全市用地规划,这一地块性质被定为商居用地,并于2011年进行了公示。至于2009年以前这块地的性质是否变更,在场几位处长都称“不知道”。