珍惜解决叙利亚危机的“机会之窗”_新闻台

　　根据安南提出的政治解决叙利亚危机“路线图”，4月10日是叙利亚政府军与反对派武装实行停火的期限。而这一要求能否如期实现，直接关系到已持续一年多的叙利亚危机能否迎来“拐点”。从目前形势看，有好消息，也有坏消息。好消息是叙利亚冲突双方都表示“愿意与安南合作”，愿意在10日当天实施停火。坏消息是双方的承诺都带有附加条件。双方立场不断反复，使不少人担心叙利亚停火计划半路夭折。

　　事实上，双方按期实现停火不是问题，问题在于仅有停火是不够的。回顾一年多来的叙利亚局势，之所以始终“树欲静而风不止”，很大程度是外部势力推波助澜。西方国家和部分海湾国家一心要借这次叙利亚政局动荡将巴沙尔赶下台，只是叙利亚反对派太不成气候，至今在政治上仍四分五裂，军事实力更是不足以同政府军抗衡。在此背景下，实现停火反而可以为反对派赢得发展壮大的时间。当年在1948年第一次中东战争和1967年第三次中东战争中，开始处于劣势的以色列，就是凭借外部调停和暂时停火，才赢得喘息和壮大的机会，最后反败为胜的。

　　从这一意义上说，在叙利亚问题上，真正令人担忧的不是双方是否会按期停火，而是安南好心好意的停火计划，被反巴沙尔势力利用。双方一旦错过这次和解机会，叙利亚无论是长期动荡还是政权更替，叙利亚人民都将面临“不能承受之重”。

　　在这方面，当前中东的政治转型已提供了足够多的反面例证。武力推翻现政权的“利比亚模式”，使该国在“后卡扎菲时代”呈现群雄割据、分崩离析的征兆；领导人和平交权的“也门模式”一度被人称道，但目前该国萨利赫支持者与反对者因权力重新洗牌而激战正酣；民众将当权者赶下台的“埃及模式”似乎更符合自由主义者口味，但埃及民主转型仍未能摆脱“威权—世俗，民主—伊斯兰”的宿命，伊斯兰势力日趋坐大，引发埃及世俗力量恐慌，不排除该国出现类似1991年阿尔及利亚那样的两种力量武装对决的可能。

　　叙利亚是少数教派掌权，一旦出现政权颠覆，其产生的麻烦只会比上述国家更多更严重。这些前车之鉴和可怕前景，促使叙利亚有必要走自己的政治转型之路，尝试在不变更现行政权前提下自上而下地实现渐进变革。一味推倒重来，只会增加该国政治转型的政治、经济和社会成本。

　　在这方面，安南提出的六点建议务实可行，是政治解决叙利亚局势的唯一正确道路。尽管有关各方此前围绕叙利亚问题针锋相对，但这次对安南斡旋却一致赞同，联合国还专门发表主席声明支持安南斡旋。但需要指出的是，正像“人不可能两次踏进同一条河流”一样，安南外交斡旋为叙利亚打开的“机会之窗”稍纵即逝，既来之不易，以后也不可能再有。叙利亚冲突双方只有清醒认识形势，最大限度拿出政治智慧和政治勇气，才可能使叙利亚危机实现“软着陆”。

　　当然，叙利亚局势复杂，真正解决问题绝非朝夕之功。但“千里之行，始于足下”，履行安南的全面停火计划是政治解决叙利亚问题的开始和前提。如果放任机会白白错过，或仅仅将这种停火当成缓兵之计，未来等待叙利亚的必将是“双输”前景。

　　（作者为中国现代国际关系研究院副研究员）