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李伟杰/制图
本报讯我市企业登记注册提速。记者昨日获悉,市委、市政府决定以大朗镇为试点,在全市推进企业登记注册行政审批改革工作,全面扫清企业登记注册在门槛、程序、时效、制度等环节上的不合理因素,逐步实现并联审批、网上审批和“一站式”服务,优化政务和投资环境,促进加快转型升级,建设幸福东莞,实现高水平崛起。
目前,大朗相关部门正抓紧完善试点改革方案,争取早日为全市提供推广借鉴的成熟经验。
企业登记住所产权证明取消
我市近日出台方案,以大朗做试点,探索新型企业登记注册审批管理模式。
4月7日上午,大朗镇组织工商分局、经济科技信息局等有关部门召开会议,动员和部署试点工作。大朗镇委书记胡浩举表示,此次试点工作是一次前所未有的重大改革,将创新企业登记注册方式。改革企业登记制度,不仅有利于减轻企业负担,优化营商环境,也给大朗产业升级提供了新的机遇。
会议透露,为全面推进简政放权,提升行政审批效能,按市对松山湖国家级高新技术产业开发区的审批权限标准,市各部门将审批权下放到大朗镇,大朗试点取消企业登记的住所产权证明,推行全程电子化网上登记年检,实现审批部门并联审批,并在审批程序上减少审批环节,大幅度压减时限。
胡浩举表示,大朗试点在全面放宽市场准入条件、提升行政效率后,按照行业管理和职能分工的原则,由许可部门履行职能范围内的监管职责,建立“宽进严管”的市场监管体系。
全面取消非法定的前置审批
记者从大朗获悉,试点工作从本月起正式启动,改革主要内容包括“严格压缩前置审批事项”、“实施法人资格和经营资格相分离”等9项内容。
“与以前相比,今后企业在大朗注册可以先进行工商登记,这能为投资者争取不少时间。”大朗工商分局负责人表示,大朗试点将借鉴香港商事登记制度,全面取消非法定要求的前置审批,严格压缩前置审批事项,对依法需保留的前置审批事项,尽可能改为后置,在经营者未取得有效许可证或审批文件之前,可先完成工商注册登记,核发营业执照,这样企业在继续申报其他审批事项的同时,也可腾出空来进行刻公章、建账户等内部运作,从而避免企业在某个审批环节上“塞车”。
同时试点方案规定,除危险废物经营、废弃电器电子产品处理、娱乐场所经营以外的行业,一律取消环保前置审批;除公共聚集场所以外的行业,一律取消消防前置审批。
此外,今后外商到大朗投资原则上“只备案不审查”,不再出具批文,直接核发批准证书,企业凭批准证书到工商部门办理登记,领取营业执照。