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中国银监会监管二部副主任蔡江婷7日在京出席首届中小银行发展高峰论坛时表示，银监会会继续鼓励和支持中小银行的创新和发展，加大引导力度，倡导特色化、差异化发展，给予中小银行更多的扶持政策。
蔡江婷指出，中小银行的利差在逐步收窄。虽然利率市场化还没有启动，但中小银行始终面临稳定市场的压力，同时负债成本显著上升，部分银行不得不发行高收益理财产品。同时中小银行规模的扩张也受到限制。受宏观调控的影响，近年来社会融资总量的增长控制在20％左右，也决定了银行不能无限度放贷。
前几年实体经济较快发展，社会资金充裕，有利于银行增资扩股，中小银行的整体风险状况和个体风险水平得到了根本改善，现在正是转型的好时机。她认为，首先要转变信贷结构，其次要转变管理方式。在经济转型大趋势下，一方面银行体系要发挥积极的社会作用，支持实体经济发展和产业结构升级，另一方面要顺应经济转型大潮，规避行业调整和产业升级的政策风险，在国家重点建设领域占领先机。
蔡江婷同时指出，加强服务也是银行业亟待改善的问题，银行要根据客户的需要设计产品，提供服务。中小银行和大银行相比没有网络、资金优势，更需要提高自身的水平。全球金融危机以后，很多人对金融创新谈虎色变，银行的发展要吸取教训，避免过度杠杆和信息不透明的创新，通过创新提供更好的服务。
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