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新京报制图/林军明
1981年3月30日清晨,特勤局特工蒂姆 麦卡锡面临着一项抉择,坐在办公室里完成一些文件整理工作,或是在总统里根演讲途中保护总统。由于主管并没有指派人选来执行这次任务,麦卡锡和同事以掷硬币的方式来决定,结果命运选择了麦卡锡。就在当天晚些时候,麦卡锡用身体挡住了射向里根总统的子弹,成为了拯救总统的英雄。
如今时过境迁30余年,麦卡锡回忆起那一幕时指出,虽然总统没有遇刺身亡,但此事给特勤局敲响了警钟,也改变了美国总统安保措施。她说,“特勤局在安保中引入金属探测器,任何接近总统的人都将接受扫描。此后再没有发生过这种孤身一人持手枪行刺总统的事情了。”
候选人拒绝总统保镖
1901年,威廉 麦金利总统遭到暗杀后,国会提出特勤局要把保护总统作为任务之一,并于1906年通过立法确立,至此特勤局便被赋予了总统保镖一职。
今年对于特勤局而言将是“一个非常苛刻和具有挑战性的一年”,特勤局局长马克 苏利文表示,在大选年,除了保护现任总统和副总统之外,特勤局还要承担起总统候选人的安保工作。因为在1968年6月5日,民主党候选人、总统肯尼迪胞弟罗伯特在离开记者发布会时,遭到一名穆斯林极端分子刺杀,不治身亡。鉴于这次教训,国会授权特勤局保护主要总统候选人。
如今特勤局早早将各位总统候选人列入保护计划,在新罕布什尔州预选结束后,美国国土安全部与两党领袖经过商议,决定由特勤局为共和党参选人罗姆尼提供安保。按照法律规定,各主要政党提名候选人,如果在民意调查和竞选资金筹措上达到一定标准,都能获得特勤局保护,因为“他们中任何一人都可能是未来的美国总统”。
罗姆尼不是唯一接受保护的共和党候选人,商人凯恩在去年因性丑闻退选前也曾经接受过特勤局安保,目前桑托罗姆和金里奇也被列入保护名单。但候选人中也有拒绝接受保护的,罗恩 保罗就拒绝享受这一待遇。他的理由是,特勤局每年为一名候选人提供的安保开支至少为1800万美元,而这笔钱却由纳税人支付。保罗说,“你们是在花纳税人的钱来保护一个人。我只是一个普通美国公民。我认为应该自己花钱来保护自己,每一名候选人的安保花费每天超过5万美元,这是一笔相当大的开销。”保罗说。今年,特勤局向国会申请的预算高达16.9亿美元,用于共和党候选人的安保费用至少为1.134亿美元,这笔开销比2008年的候选人安保经费高出400万美元。
即便开支巨大,特勤局在美国总统大选前120天就要开始保护主要候选人。2008年大选时尤甚,因为奥巴马总统非裔身份的原因,特勤局担心白人极右分子发动袭击,在2007年5月(首轮竞选前的8个月)就开始对奥巴马进行贴身保护,为期629天,这打破了特勤局保护候选人时间的纪录。在奥巴马全国竞选集会中,特勤局更是对至少400万民众进行安检。美国ABC电视台曾经报道,2009年时奥巴马总统就职仪式花费高达1.6亿美元。
在特勤局工作17年的特工马尔科姆 威利表示,“究竟有多少针对总统的袭击企图,我们不会对此作出评论。”