华西都市报：工资报告了无新意分配格局仍需优化_新闻台

　　联合国国际劳工组织日前对全球72个国家和地区的人均月收入做了最新统计。这些国家和地区的人均月收入是1480美元、约合人民币9327元。其中，中国员工的月平均工资为656美元、约合人民币4134元，位列所调查72个国家和地区的第57位。（4月4日《京华时报》）

　　从2008年起，国际劳工组织几乎每年都要公布一份上年度全球工资报告，从不同角度选取一些主要国家的工资水平进行比较。比如，去年发布报告是按照工资涨幅来比较的，其结论是中国工资涨幅“领跑全球”。而今年的报告按照工资绝对数来比较，中国工资一下子就从涨幅“领跑全球”变成绝对数“相当落后”。

　　如此“天上人间”的差别对比，一方面说明单纯拿一个孤零零的数字进行对比，没有任何实质意义。另一方面也说明，衡量一国工资水平高低、涨幅快慢，在不同的国情前提条件下，进行简单的纵向比较，高或低，好与坏，都是类似“关公战秦琼”式尴尬。

　　从这个意义上讲，国际劳工组织发布的工资报告，不仅了无新意，而且还有断章取义之嫌。其实，犯不着国际劳工组织进行比较，我们就有一套衡量工资水平和涨幅是否合理的评判标准。去年全国人大通过的“十二五”规划纲要就明确提出，要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。也就是说，工资水平是否过高、增速是否过快，拿“两个同步”这个“刻度尺”一量就高下立判。

　　按照国家统计局公布的数据，1979年到2010年，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均增长均为7.3%，增速与GDP增速相差2.6个百分点。虽然我国目前尚未有统一和权威的劳动生产率统计数据，但劳动报酬增速赶不上劳动生产率增速早已是不争的事实。据中国社科院有关专家的测算，1978年到2006年我国工业劳动生产率增长了6.4倍，同期工业部门平均工资仅增长了4.9倍。

　　“两个不同步”带来的直接后果是，“两个比重”持续下降，即居民收入占国民收入的比重和劳动报酬占初次分配的比重近年来均呈持续下降的态势。对此各方都有清晰判断，但推进收入分配制度改革却知易行难。肇始于2004年的本轮收入分配改革，不要说实质性举措，即便是一个框架式的总体改革方案，尚且数易其稿、屡屡难产。从这个意义上讲，拿出切实改变的勇气，已经变得愈发迫切。