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■ 深圳特区报记者 王晓晴
即使受国家紧缩银根、清理地方融资平台等不利因素影响,深圳固定资产投资仍延续去年的良好态势,平稳增长。来自市统计局的数字显示,今年前两个月固定资产投资表现抢眼,投资额达185.67亿元,同比增长10.2%。
2011年,深圳扭转投资增速放缓的颓势,全社会固定资产投资一举突破2000亿大关,累计完成2136.4亿元,增长10.1%,超额完成年初计划9%的增长目标。今年前两月投资增速仍保持在10%左右,与去年的增速持平,其中,房地产开发项目投资70.63亿元,同比增31.6%,较去年增长2.9个百分点。分析人士指出,由于投资具有一定的持续性,头两个月的固定资产投资基本上是承接去年的发展态势,可能要等到5、6月才能看出当年的投资运行趋势。
投资效益在全国领先
投资的稳定增长源于投资结构的合理优化。在深圳,投资不再是政府唱“独角戏”,而是努力通过政府投资去吸引、撬动社会投资,让社会投资当“主角”。统计显示,去年全市社会投资完成1666.4亿元,增长30.5%,占固定资产投资比重达78%,比上年(65.8%)提高12.2个百分点,对固定资产投资的贡献率突破200%。一位不愿意透露姓名的政府人士表示,去年政府投资是470亿元,对社会投资的放大系数达到3.55,创下2008年金融危机以来新高。
更为可喜的是,深圳投资质量效益在显著提高。最新统计称,去年深圳固定资产投资强度首次突破1亿元/平方公里,通过2136.4亿元投资创造了1921亿元的GDP增量,投资效果系数约为0.9,远高于北京、上海、天津、苏州等国内大中城市以及全国、全省平均水平。
投资体制改革进一步深入
自去年起,深圳锐意改革,率先对投资体制动“刀子”,按照资源、资产、资本一体化运作思路,初步建立起以市场为导向的新型投融资体制。成功组建特区建设发展集团,与市地铁集团、投资控股公司构成市级三大投融资平台,并落实融资资金149亿元,有效缓解了政府投资项目资金不足问题。同时,实施第四轮投资事权改革,进一步理顺了市区政府投资事权划分事项,强化市级投资战略统筹作用,突出区级投资基层基础地位。
发力在持续。在今年初召开的深圳固定资产投资会议上,市发改委有关负责人表示,深圳在今年将加强社会投资,进一步完善鼓励和引导社会投资相关配套政策,全面启动并深化相关行业引入社会资本的试点工作,增强经济发展内生动力。有消息称,深圳将在近期完善和落实总部经济政策,积极引进中央企业、世界500强和大型民企。同时,全面推进战略性新兴产业基地和集聚区建设等产业发展配套项目建设,最大限度发挥政府扶持资金撬动作用。
新兴产业将成投资重点
新兴产业将发挥新的“骨干”作用。记者从市发改委了解到,生物、互联网、新能源等六大战略性新兴产业将是今年深圳固定资产投资的重点领域,年内将全面落实六大战略性新兴产业规划及政策,推进百度国际总部、海信南方总部等项目尽快落地,继续做好53个签约央企项目以及与259个民企项目的协调推进工作,以此推进全市固定资产投资增长。