“出现一例违法生育,就要取消当年度县内所有评先树优资格,这招厉害。看来今后得瞪起眼来,像抓企业生产一样抓计划生育了。”谈起广饶县今年开始实施的企业计划生育新办法,大王镇金宇集团董事长延金芬近日感慨地说。

　　目前,广饶县有各类企业2000多家,限额以上的企业409家,企业用工人员近30万人。随着企业务工群体的迅速膨胀,企业职工及企业空挂户口人员超生、特别是企业高收入群体超生的问题开始显现。广饶县计生局有关负责人坦言,企业尤其是民营企业的计划生育管理,已经成为该县计生工作的薄弱环节。

　　为破解企业计生这一难题,今年2月底,广饶县出台了关于加强企业计划生育的意见。在该意见中,最引人注目的一点是,将过去考核各级政府和村居的计划生育“一票否决”制,延伸到了民营企业,以此实现了计划生育责任追究制的全覆盖。

　　记者发现,在这份意见中,各企业法定代表人或主要负责人是企业人口和计划生育工作的第一责任人,对企业计划生育管理服务工作负总责。为严格落实计划生育“一票否决”、责任追究制度,出现违法生育的企业,取消当年度在县内的各项评先评奖资格,其法定代表人或主要负责人、分管负责人及人口和计划生育工作责任人,当年度不能参与各类评先树优和政治性评选活动,情节严重的还要给予相应处分。违法生育当事人10年内取消参加先进、劳动模范等各类政治性、综合性奖项的评选资格,不能晋升职级和提拔重用,不能参选各级党代表、人大代表、政协委员。企业法定代表人和领导班子成员违法生育、企业职工连续2年或年内出现2例违法生育、以及出生瞒漏报被查实的,对企业实行重点管理,造成恶劣影响的在媒体予以曝光。

　　广饶县计生局长李迎雪坦言,正式出台这项意见之前,其实广饶县已经在执行类似做法。比如去年换届时,至少有5人因计划生育问题被一票否决而未能当选人大代表或政协委员。李迎雪认为,出台该意见有法可依,《人口与计划生育法》和《山东省人口计划生育条例》中都有企业有义务协助政府完成计划生育工作的明确规定,“加强企业计生工作,不仅可以解决多年来困扰基层的企业计生难题,弥补农村计生工作的不足,而且还有利于遏制富人超生等现象。”