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本报特派记者 朱晨
就在本届博鳌亚洲论坛年会举行前一周，国务院正式决定设立温州市金融综合改革试验区。今年年会的最后一天，博鳌论坛举行 “民间金融与银行业的开放”分论坛，对温州金融改革试验区能否让地下民间资本“阳光化”展开热议。
在“民间金融与银行业的开放”分论坛上，与会人士普遍认为，民间资本的地下流动蕴藏着金融风险，但另一方面，中小企业确实需要更多、更方便的融资途径。
中国民营企业联合会会长保育钧认为，眼下90%的中小企业很难从银行得到贷款。其中的重要原因是大型国有银行不愿承担贷款给中小企业的风险，同时又缺乏专门为中小企业和微型企业服务的金融机构。
“假如一个人在一个暴雨的夜晚要打出租车，其它出租车都不去，只有一辆愿意载，即使价格比平时贵两三倍，这个人肯定也会上车，还会感谢这个司机。”招商银行行长马蔚华用这个例子来说明民间金融对于一些受困“钱荒”的中小企业的重要性，他认为，多元化的金融体系将是解决民间借贷、温州试验成功的关键。“无论从理论还是实践上，民间金融都是银行业不可替代的补充，但此前一直在地下进行，造成各种险象环生。这次国务院决定成立温州金融改革综合试验区，就是想让这些民间借贷从地下走出来，在阳光下从野蛮成长到理性成长。”
保育钧指出，温州金融改革综合试验区的核心思想是扩大金融银行业的对内开放。“允许民间资本依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织，允许符合条件的小额贷款公司改制为村镇银行，这些办法都有助于解决缺乏专为中小企业服务的金融机构的难题。”但保育钧同时指出，这些办法想要真正发挥效用还需进一步探索，如与现有法律的冲突如何解决，又如对于小额贷款公司改制为村镇银行的具体条件，也需要进一步出台细则。 （本报博鳌4月3日专电）
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