中国烟民数量超过3亿协调部门政企不分致控烟难_新闻台

　　据中国之声《央广新闻》报道，我国自从加入“世卫组织控烟框架公约”以来，控烟成效一直受到质疑。接下来还有多少路要走？

　　统计显示，我国15岁—69岁人群吸烟率虽然微降，但总体吸烟率仍是全世界第一。烟民数量超过3亿。2011年，我国生产卷烟24245亿支，比2000年增长了45.3%，烟民超过三亿，生产和消费均居世界之首。

　　2005年的时候，我们国家加入了世界的《烟草控制框架公约》，2006年1月9日正式生效，而在2011年1月9日，中国承诺室内公共场所和室内工作场所实现100%的禁烟，但是我们遗憾地看到这些目标都没有实现。控烟形势严峻主要表现在：履约协调部门政企不分、烟税烟价偏低、无全国性控烟立法，以及非法烟草广告和公益赞助依然存在等。

　　最主要的一点就是履约协调部门政企不分。烟草控制框架公约中，按照履约机制的分工，把执行11条的功能交给了国家烟草专卖局，国家烟草专卖局同时也是烟草总公司，所以要把标签改成健康警示语，交给一个烟草企业来做，他自然不做，所以这就是我们刚刚提到的中国为什么控烟控得不好，那就是鉴于来自于烟草业的干扰。

　　控烟需要全社会支持，多部门合力。当前亟需进一步完善履行控烟公约体制，并研究提高烟税和烟价。数据表明，考虑到CPI因素，我国21种卷烟的平均价格比5年前实际有所下降，其中中低档卷烟从平均6.26元降到5.85元。国际经验显示，大幅提高烟税和烟价并不会减少国家税收，同时吸烟率将大幅下降，尤其是对价格敏感的青少年吸烟者可明显减少。此外，目前社会上还有不少鼓吹“低危害卷烟”的误导，如低焦油烟、中草药烟、保健烟等，烟草广告和赞助也屡禁不止，甚至某地有学校冠名“烟草希望学校”，对此应坚决予以遏制，营造控烟的良好氛围。(记者费磊)