审计出问题后还“罚不罚酒”？_新闻台

　　审计署公布西气东输工程审计结果，中石油批准的部分土石方工程概算价高于市场价。如审计抽查上海支线和湘潭支线的7.64亿元土石方工程发现，施工单位将其转包后获取差价2.81亿元，占合同价款的37%，增加了工程投资。审计指出上述问题后，中石油要求所属部门严格编制工程概算，从严控制工程质量。此外，施工合同中重复计列费用，增加投资2.04亿元。中石油已将上述重复计列的费用冲减工程投资。（3月31日《新京报》）

　　层层转包、层层剥利，是当今工程建设领域常见的痼疾，由此也带来了贪污腐败、豆腐渣工程等诸多严重问题。中石油批准的部分土石方工程概算价高于市场价，高出的部分哪去了？这里边到底藏着什么猫腻，到底有哪些单位和哪些人从中分肥？如果不是运气差被审计出来，就这么转包一下，上亿的资金就进了腰包。怪不得现如今越是有头有脸的人，越是热衷于搞工程呢。

　　审计出问题了，并且不是小问题，是上亿元的大问题。按理说，等待相关单位和相关人员的应该是严厉的惩罚；如涉嫌违法犯罪，还应当移送司法机关处理。可是，审计指出上述问题后，中石油仅仅是将重复计列的费用冲减工程投资，并煞有介事地对所属部门提出了“严格编制工程概算，从严控制工程质量”的要求。这就如同抓到了小偷，让他把钱还出来，对其训斥一番：“以后要严格要求自己，别再偷了。”然后将其放掉。结果可想而知：偷东西的风险和成本如此之低，下回他还会偷。这样的处理方式，不仅有包庇之嫌，简直是变相纵容。

　　从2003年起，国家审计署每年都会掀起强大的审计风暴，审计出的问题也令人触目惊心。一开始，公众对此充满了期待，认为“上边”终于要对各种丑陋现象下猛药了。但事实却证明，每一次审计风暴几乎都是以“风暴”轰轰烈烈开始，以“和风细雨”静悄悄地结束。那些审计出的问题，或轻描淡写处理一下，或干脆不了了之。而公众“审计风暴后需要问责风暴”、“既要严审计，更要严问责”的呼声，却总是被有意无意忽略。

　　现如今，之所以有那么多的单位和个人敢于为所欲为、不把法律法规放到眼里，除了缺乏有效监管之外，还在于他们清楚地知道，即便他们的丑事败露，最坏的结果也无非是轻描淡写处理一下而已。有论者指出：问责的底线是不能逾越“热炉法则”，也就是“谁碰烫谁”，绝不姑息。惟有如此，方能发挥制度的刚性作用。而现在最流行的，却是“罚酒三杯”式处罚。批评教育、诫勉谈话、记过、警告、记大过……恕我直言，这些个听起来朗朗上口、看起来义正词严的所谓“处罚”，有哪一个具备实质性的内容呢？个个都是“虚”的，不伤筋、不动骨。就如同慈爱的父母处罚不听话的孩子，打了心疼，不打说不过去，最后只好高举巴掌轻落手，到了孩子的屁股上还由“打”变成了“揉”。更有甚者，连“罚酒三杯”也省了，

　　根本就给你来个装聋作哑、不管不问，让老百姓徒唤奈何。审计出问题后还“罚不罚酒”？

　　作者：乔志峰