[我财经]张捷:阶梯电价缺乏操作性如同空谈_新闻台

　　中国经济网北京3月30日讯(记者孔令雪)昨天召开的2012年全国经济体制改革工作会议上，国家发改委副主任彭森表示上半年要推出居民阶梯电价，并且会保证80%的居民家庭用电电价稳定。对此，中国经济网评论员张捷在《我财经》节目中表示，“阶梯电价有的时候不太好办。现在老百姓家里都是卡表，一家有几处房子，有几个卡表，都是不一样的。怎么去阶梯？随着用电量的增加，收费也要增加，每一户的卡表就很难办。我拿去买卡，卡表里有多少度电，这一次买了用半年的，或者这一次用一年，还有的用半个月，我买卡买的数值大，你就要收费多吗？这肯定做不到。如果按照每个月收，意味着每个卡表都改成小的计算机，实际上也做不到。在具体执行上，执行操作成本、管理成本会非常高，说的是很理想化的，但实际执行起来是很难的。”

　　张捷认为，“好管理的就是直接涨电价，然后按照80%的人的平均的消费电的数量给老百姓补贴，把钱发下去就行了，统一电价收上来，补贴只补贴这么多，用的少得好处，用的多要吃亏，这反而比较好管理。现在只谈到了很理想化的要阶梯电价，真要到实际的操作层面会发现非常难操作。就算是抄表，抄表员腐败的空间也太大了。如果是卡表的，卡表的改造，全国用卡的电表改造那是多大的工程，这个工程怎么办，一年能实现吗？能普及吗？都是做不到的。最直接好操作的就是给老百姓补贴，任何的政策制定出来没有可操作性，实际上就会变成空谈。”

　　张捷认为，涨电价对于低端的老百姓影响是非常大的，“因为一般老百姓收入是比较紧的，但相对来说经济条件比较好的人影响又非常小。条件好了以后，电费、水费、吃饭的费用都在整个生活成本和支出里占很小的一部分，就算翻了倍，对生活都不会有太大的影响。要解决这个问题，很简单的就是要提高低保的数额，提高最低保障水平的数额，接着提高最低工资标准，把这个给提上去，或者说给相应的企业一定的补贴，都是可以操作的，这里是可以探讨的。对于高端的富裕人群可以完全市场化，因为中国的电价已经很便宜了，本身这么便宜的电价就是有补贴的，那是不合适的。”

　　以下是本条新闻的播报内容：

　　【播报】继续来看财经今榜第二位的新闻。

　　“每次油价上调都延后，下调从没延后过”国家发改委副主任彭森的一番表态，今天引起了大家的热议。据新华网消息，国家发改委昨天召开了2012年全国经济体制改革工作会议，国家发改委副主任彭森表示，成品油价格每次到上调时，都非常慎重，并适当延后；每次下调，只要条件一成熟，马上下调，从没有延后过一天。

　　近期，油价较大幅度上调，引起了公众广泛议论。彭森说，今年会择机推出成品油价格改革方案，缩短调价周期，改进调价操作方式，提高机制运行的透明度。FT中文网的一篇文章指出，鉴于最近中国通胀压力有所缓和，现在可能是油价改革的良机。

　　【点评】张捷

　　【追问1】在会议上，彭森还提到了上半年要推出居民阶梯电价。他说，会保证80%的居民家庭用电电价稳定。请您点评。

　　【追问2】媒体报道说，每度电最高涨2毛钱，您觉得这对于普通百姓日常生活的影响大吗？