解放日报:对考试舞弊要"零容忍"_新闻台

　　全国两会上，政协常委、复旦大学教授葛剑雄就考研英语泄题事件要求教育部回应。对此，教育部用一系列行动作了诚恳回应——及时发布信息，告知公众公安机关已抓获了主要犯罪嫌疑人；要求各地教育部门和招生单位完善研究生复试方案，认真核查试卷，强化复试考核。笔者认为，对该事件的进展，社会仍需保持较高的关注度，相关部门需严查到底，严格执法，并加大处置过程中的信息透明度，力争杜绝舞弊源头，举一反三。在一个崇尚公平公正的社会里，我们对考试舞弊的态度应是“零容忍”。

　　我国每年参加各类全国性考试的人数成百上千万，令人遗憾的是，泄题、雇用“枪手”、考场作弊之类的传闻不绝于耳。通常的“程序”是：新闻媒体曝光后，相关部门进行调查。调查后，或是下结论“传言不实”，但并未条分缕析地消除公众的疑惑；或是笼统地讲已经抓获犯罪嫌疑人，但对于事件的前因后果并无说明；更有甚者，查了一番后不了了之，再无下文，任时间冲淡众人的记忆。如此，在一些地方考试舞弊越来越猖獗，而人们对此类“新闻”似乎也渐渐麻木了。

　　一场场考试，尤其是全国性统一考试，往往关乎许多人的前途命运，能否营造“清洁”的考试环境，关乎社会公平正义的维护，岂能轻视？

　　今年考研英语泄题，教育部门对150万份英语考卷进行清查，并要求招生单位加大复试的考核力度，用“火眼金睛”把疑似作弊者筛选掉，这无疑增加了招生成本。“亡羊补牢”固然需要，“扎紧篱笆”更为紧要。

　　“扎紧篱笆”，关键要有法可依。目前，我国对考试作弊的惩治依据主要分散在《刑法》、《治安管理处罚法》等法律中，教育部也有《国家教育考试违规处理办法》。但作弊现象仍屡禁不绝，部分原因在于，相关的法规比较分散，没有形成合力，有些在处罚上存在相互掣肘的现象。现在对考试舞弊的惩治，大多归于纪律处分或者行政处分范畴，处罚有一定随意性，且力度偏小。所以，我们需要一部专门的《考试法》，通过它来严格规范考试的每一个环节，包括出题、考试组织管理、考场设置、阅卷、成绩的使用、录取等。对考试过程中出现的一些违纪作弊、徇私舞弊行为予以严惩，视之为违法甚至犯罪行为，特别是一些团体性的恶性舞弊事件应被追究刑事责任。有了严格的法令，对于考试舞弊的“买方”和“卖方”市场，都会产生震慑作用。

　　在现有的法规面前，相关部门还要严格执法。今年2月，三名内地大学生利用假护照，在香港顶替他人参加托福考试被当场发现，三人均被控使用虚假文书，由香港法院判处监禁10个月。根据香港《刑事罪行条例》规定，任何人制造虚假文书或知道或相信其为虚假文书而使用，意图诱使另一人接受该文书，即属违法。香港执法司法机关并没有因为使用假护照代考属“情节较轻”而网开一面。此外，2月25日查出代考，到2月28日就作出判决，香港的司法效率之高可见一斑。这些都值得我们内地相关部门学习与借鉴。

　　希望此次葛教授的问责成为一帖“警醒剂”，促进相关法律法规的完善，敦促有关部门尽快从“根子”上铲除考试舞弊的“土壤”，与社会各方共同维护考试诚信与公平。