谁是“中等收入者”？界定模糊标准多达20种_新闻台

　　中央经济工作会议提出，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。其中，“提高中等收入者比重”被认为是亮点之一，一些外媒还认为这是“中国从国富到民富的转折点”。

　　记者采访发现，对于“中等收入者”，我国目前还没有形成一个相对明确的、统一的、能够获得广泛认可的界定标准，现有的几种指标体系本身范围非常宽泛，不同标准之间的差距较大，得出的结果差别也很大。界定标准的模糊引发了人们的认识混乱和反感情绪，纷纷认为“被中产”。这种“我到底属于什么阶层”的社会焦虑，不利于提高民众对我国经济社会发展的认同感和满足度。

　　专家认为，在研究如何建构“橄榄型”社会时，一个必须首先解决的问题是确定中等收入者的具体内涵和划分标准。

　　没有形成获得广泛接受的界定标准

　　中国社会科学院去年12月12日发布《产业竞争力蓝皮书》，其中认为，2010年中国人均国内生产总值达到4400美元，按照世界银行的标准，2011年中国已经进入中上等收入国家行列。这一结论引起了社会广泛争议，不少网友在网络上留言，认为这一结论和人们的实际感受差距较大，纷纷认为“被中产”了。

　　记者采访发现，由于我国目前还没有形成一个相对明确、统一的、能够获得广泛接受的界定标准，使得“中等收入者”成为一个内涵与外延都难以准确把握的、不确定性的群体。国家统计局、中国社会科学院、浙江省社会科学院以及一些专家学者、社会研究机构和国外机构都曾发布过相关界定标准。

　　据不完全统计，截至目前，关于我国中等收入群体统计方法和标准有20种左右。

　　标准模糊易让人陷入迷茫

　　中国社会科学院社会学所原所长、中国社会学会会长陆学艺说，社会学研究表明，中等收入群体在政治上趋于理性，是支持政府的重要力量，在经济上是经济主体和稳定的消费群体，在文化上则是文化的投入者、消费者和创造者。然而，当人们对自己的“中等收入”身份缺乏认同时，就不能成为社会的“稳定器”，甚至出现“端起碗来吃肉、放下筷子骂娘”的情况。

　　陆学艺认为，中等收入者界定标准模糊容易引发人们的认识混乱和反感情绪，削弱了中等收入者对自身阶层地位的认知，更加不利于建设“橄榄型”社会。

　　专家建议建立“社会结构CPI”

　　浙江省社科院调研中心主任杨建华认为，在研究如何建构橄榄型社会时，一个必须首先解决的问题是确定中等收入者的具体内涵和划分标准。专家建议，应由发改委等综合经济管理部门会同权威学术机构，制定发布我国的“中等收入群体指数”，衡量我国中等收入人群的分布和发展状况，监测社会结构的变化趋势，对制定经济社会政策提供指导。

　　陆学艺说，“中等收入群体指数”相当于社会结构方面的“CPI”，对于指导经济社会政策具有重要参考作用，这一指数的变动，可综合反映分配、福利、税收、消费等方面政策是否有利于建设“橄榄型”社会。以此可以指导调整相关政策，比如说，当前我国有大批高中毕业生出国留学，从一个角度反映出“中等收入群体”家庭对优质大学教育的巨大消费需求，那么我们在制订教育政策时，就应该进一步鼓励多种社会资源投入大学教育之中。(记者刘健娄辰丁文杰商意盈)