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养老金入市，入的是哪个市？证监会主席郭树清在今年全国“两会”期间就指出，“入市”不是专指进入股市，不同的组合、不同的基金有不同的要求，不可能都投资股市，还包括债券市场等。他同时称，证监会将积极做好服务，而不是由证监会主导推动。
日前，全国社会保障基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。有人就此解读为“入市”，对此，全国社保基金理事会也明确表示：把“委托投资运营”误读为“委托入市”，理解为入“股市”，这是不准确的。
其实，早在去年的12月15日，郭树清就率先表态建议养老金入市。当时，他说，明年将迎来社保基金、企业年金、住房公积金和财政盈余资金等长期资本入市的机遇。他同时指出，可以将全国近2万亿的养老保险资金和2亿多的住房公积金组织起来或者委托给一个机构，学习社保基金进行投资，对市场和居民都有好处。
12月20日，中国全国社保基金理事会会长戴相龙也发表讲话力挺养老金入市，他建议对社保养老基金要投入运营，并表示养老金投资股票应该是长期投资、价值投资、责任投资，投资比例应该低于全国社会保障基金，高于商业养老基金。
随后，郭树清以及证监会相关负责人均在各种场合表示对引导养老金入市的支持或建议。而在今年全国“两会”期间，郭树清表示，证监会正在和有关部门探讨资本市场税收优惠政策，并再次表示欢迎养老金入市。而戴相龙亦表示，养老金入市并不是指都买股票，可以有一定比例的养老金买股票。
此后，郭树清多次就养老金入市问题表态，包括“要把发展机构投资者放在更加突出的位置，配合好社保基金、企业年金、保险公司根据自身需要确定的组合投资”；“不同的组合、不同的基金，有不同的投资要求，不可能百分之百全投股票。
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