　　翻阅民革中央向全国政协十一届五次会议提交的提案目录，"保障房"这个熟悉的字眼再次跳入记者的眼帘。《关于完善保障房管理制度的提案》在本次会议上以民革中央的名义提交。此前，在全国政协十一届一次会议到四次会议上，民革中央分别提交了《关于修改和完善〈住房公积金管理条例〉的提案》、《关于加快修订〈中华人民共和国城市房地产管理法〉促进房地产业的健康发展的提案》、《关于加快制定〈住房保障法〉完善住房保障制度的提案》、《关于构建以公共租赁住房为主体的住房保障体系，实现中低收入群体住有所居的提案》。

　　"住房问题关系国计民生，既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题。近年来，我国房地产业进入非理性繁荣阶段，使我国经济社会发展出现了一些不协调因素。人民群众对此十分关注，民革中央也希望通过有关渠道建言献策，推动问题解决。"民革中央调研部副部长周丽萍说。

　　分析民革中央历年提交的相关提案可以看出，这些提案或从宏观政策方面，或从具体技术角度提出不同的建议，但是总能结合当时社会的热点、问题的难点提出建议。

　　民革中央的努力得到了有关部门的高度认可。住房和城乡建设部曾于两会期间专程登门拜访民革中央，共商如何保障人民群众住有所居问题。而民革中央提出的一些建议也逐步得到采纳和落实。

　　曾经连续三年执笔民革中央相关提案的民革中央社会和法制委员会委员、住房和城乡建设部干部管理学院培训部主任王京京今年未再执笔："近年来，住房和城乡建设部等七部门联合制定了不少政策，弥补了长期以来的政策缺位。还有一些相关措施出台，有关法律也在征求意见。应该说之前的提案得到了回应，促进了一部分问题的解决。现在面临的问题已经不是我的专长了。"王京京说。

　　"从中央到地方，保障房建设步伐正在加快，应该说量已经有了，现在的问题应该向管理方向转移。我们发挥民革党内法律专业人士较多的优势，邀请从事对房地产问题有较多研究的律师来执笔这份提案。"民革中央调研部部长刘英琪解释了选题和选人的初衷。

　　在这件提案中，民革中央提出，目前我国对申请廉租、公租住房家庭的个人住房、收入以及金融资产等基础信息没有全国统一的信息共享机制，必须建立统一的信息共享机制，不仅仅要对廉租、公租住房申请人的住房情况进行确定，更要了解廉租、公租住房申请人的财产情况。加强廉租、公租住房申请、审核、公示、轮候、复核等监管措施的力度。切实防范并严厉查处骗租骗购保障性住房、变相福利分房和以权谋私行为。

　　民革中央还为管理制度规划了时间表和路线图：短期内各地方应当建立统一、完善的管理规定。各地方应保证辖区内廉租、公租住房的准入标准统一、入住程序完善；保证不符合标准的申请人不能入住；对于不符合标准但已经入住的住户，应当及时要求其腾退。中长期时间范围内应当由国家建立统一的退出机制管理程序。对于廉租、公租房的退出制度应当由国家颁行统一的规范，各地方都应当依照国家颁行的程序执行廉租、公租房的腾退。长期来看，我国应当制定有关保障房管理机制的法律规范，用法律的形式保证住房保障工作的正常运转和可持续发展。（江迪）