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领导干部实行“三个三分之一”工作法
县委书记县长每人每年至少引进一个亿元项目
本报讯 (记者张临山)外地车辆进入长治市发生轻度违章,只纠错,不罚款;对本地和外地投资者一视同仁,外地投资者能享受的优惠政策,本地投资者也能享受――这属于长治市招商引资创优环境七条硬规定的内容。领导干部1/3时间外出招商、1/3时间下基层、1/3时间在机关处理公务――这是长治市领导干部“三个三分之一”工作法。
转型综改试验区建设一年多以来,长治市坚持用好转型综改这个大品牌、大载体、大平台,不等不靠,特色鲜明,在4大领域开展了先行先试,尤其是突出“创新”二字,新政策、新规定、新措施层出不穷,转型综改工作走在了全省前列。
在政策创新方面,长治建立了“六七八”工作落实新机制,推行了“三个三分之一”工作法。“六”指观摩检查、督查通报、三分之一工作法、下乡驻村、考核奖惩、干部召退回六项制度;“七”指招商引资创优环境七条硬规定;“八”指成立工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化和电力审批办、金融办、人才办、督查办等八个办公室。目前建立了12个院士、博士和博士后工作站,建一个站提供启动资金100万元,每年给予10万元经费。与50多个知名高校院所建立了合作关系,1000多名专家到该市指导产业发展。
在重大转型项目方面,长治大力推进20个销售收入百亿元以上的非煤非电项目,要求县委书记和县长每人每年至少引进1个亿元项目,各县市区和高新区每年签约项目不少于15个,落地率不低于70%。到“十二五”末,全市新上160个新兴产业企业,新兴产业产值要由目前的20%左右占到“半壁江山”。
在板块突破方面,启动了2个县、5个园区、14个企业和长治县、襄垣县扩权强县试点工作。积极推进“一村一品”“一县一业”,大力发展六大农业高效特色产业板块和 “五大增收工程”,农民人均纯收入在连续3年快于城镇居民收入的基础上继续保持快速增长势头。开工47个城中村、城边村、企边村改造,形成了“六变”“五有”农转非保障机制。“六变”即农民变市民、村委变居委、村民变股东、旧村变新区、集体土地变国有土地、农保变城保;“五有”即就业有渠道、收入有提高、子女有学上、住房有改善、生活有保障。
在破解难题方面,长治在全省率先开展创新土地管理机制先行试点工作,制定了造地12法、6个用地机制,探索实行“地票制”。引进了浦发、交通、华夏3家股份制银行改建长治农商银行,设立了村镇银行,累计成立小额贷款公司33家。