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“好端端的车子不用,停放在办公楼下日晒雨淋了两年,浪费了真可惜。”近日,有网友反映四川达县计生局将省计生委赠送的一辆看起来很新的依维柯停着不用,如今都快放烂了。计生局回应确证了此事,并称因耗费大养不起,等到报废年限再报废。(相关报道见今日本报8版)
达县计生局副局长齐泽东说,停放的理由是“耗费大养不起”。这个解释孤立地看,当然还有一些道理,可问题是,用不上的车,难道只有停放两年等着报废一种处理途径吗?正如许多网友第一时间都想到了:既然用不上,为何不拍卖呢?
问题显然不在这里。从公共利益的角度说,拍卖固然是好事一桩,但从政府部门利益来说,这不仅不是什么好事,反而可能是一件坏事。其一,拍卖所得只能纳入公共财政,谁也得不着便宜,二者,既然你都有车拿出来拍卖,就等于不打自招地承认本部门的公车多得都用不完。相反,如果不拍卖,哪怕让那辆“看起来很新”的依维柯烂成一堆废铁,也没有人会觉得有丝毫的损失,说不定还能博一个物尽其用、勤俭节约的美名,并且为购置新车打下良好的基础。某种意义上说,在公众眼中不可思议的“好好的车子为何停放两年”,在利益思维中却是再理性不过的选择了。
无法回避的问题还在于:省计生委为何要在短短六年内,因为同一用途为达县计生局配送两辆依维柯?之前驾驶该车的杨师傅说,这辆依维柯烧柴油除了离合器弹簧片和消声器接口处有点小毛病外,没得其他大问题。既没有“大问题”,也未到报废年限,这难道不是变相地逼着下级单位浪费吗?而如果是后者,则充分说明一些地方对于公车购置几乎没有设置任何监督和审核机制,到了“有求必应”的地步,如此,公车岂有不泛滥成灾的道理?
“公车停放两年只等报废”的现象,暴露了公车管理制度的诸多空白。譬如,除了总量控制外,对于政府部门使用的公车有没有一个动态管理机制,也即公车的实际使用与拥有量不平衡的问题,究竟该如何解决?譬如,既然每一辆公车都有报废年限,就应该遵循“不退不进”的原则,但另一方面,也不能排除一些公车因为本身质量、用途以及路况的不同,可能未到报废年限,就已经到了使用极限。从目前许多地方政府部门公开的三公费用看,公车维护费是一笔很大的开支,甚至占到了公车总支出的七成。这个时候,是让这些公车继续带病使用,同时支出过高的维护费和油费,抑或任由政府部门闲置不用,坐等报废,还是采取拍卖等更为灵活的方式来解决?
那些停放在公车管理制度空白上的“依维柯”,一方面说明公车管理还有很大的提升空间,另一方面则提醒,公车改革必须继续向深度和广度推进,而不能只停留于表面。
(作者系评论员)
■吴龙贵