　　朱旭东

　　南京出租车调价听证会报名近日结束,听证时间尚未最终确定,但仅有47位市民报名当消费者代表,与曾经的火爆景象对比起来,已是江河日下。而去年东莞发布公告邀请市民报名参加水价涨价听证会时,竟然没有一个人报名。如此关乎民生的听证会,真的没人想听吗?显然不是。他们不仅想听听,也想说说,更想说了也有人听。

　　听证会制度的本意,是为了对某些行政行为进行约束,给老百姓更广泛的话语权。近些年来,各地也举行了很多听证会,但口碑的确不咋地。前些年,被网友称为“四大金刚”的成都四名听证代表,已连续七年数十次参加价格听证会,而且在参会时绝大多数是支持涨价,被指为听证会的“群众演员”。

　　在现实当中,听证会由于缺乏有效的监督,也出现了种种“潜规则”,“听证专业户”“只说涨价理由”等现象屡见不鲜。很多听证会举行之后,给人感觉只能是“听听而已”,根本听不到反对的声音,更别指望有关方面接受监督的诚意了。长此以往,还有谁愿意来当“看客”或“听客”呢?

　　曾几何时,出租车司机被认为是高收入群体,累是累点,钱还是赚了点的。可近几年来,随着油价不断攀升,“份子钱”越收越高,很多司机拼死拼活也只能赚个养家糊口钱。记者曾坐过南京一位40多岁的“的姐”的车,她已患严重的腰肌劳损,“下半辈子只能在轮椅上过了”,可她仍硬撑着开车,因为“不开,就没有孩子的学费了。”如今,“上午赚油钱,下午赚份子钱,晚上才可能为自己挣点钱”,已成了出租车司机的普遍现象。

　　某些行业的“成本”确实居高不下甚至“节节攀升”,但一定要厘清,所谓的“成本”是否每一部分都合理?特别是其中的“管理费用”是否过高、是否存在把关不严和挥霍浪费?比如此次南京出租车调价,一些市民反对的并不是调价本身,而是怎么也降不下来的“份子钱”。

　　显然,这“份子钱”已经成了出租车行业一个非常沉重的成本。如果要想将“成本”作为涨价的理由,就必须详细公示“成本”,接受社会的监督和质询。假如“成本”方面还有“挖潜增效”的可能,就应该在内部管理上下工夫,而不是将其粗暴地转嫁到消费者身上。

　　然而,一些地方的听证会流于形式,并不能很好地体现民主,贴近民意。民众不满于此种听证会,认为听也是那么回事,不听也是那么回事,不如选择沉默,还落个耳根清净。

　　“你是听(同意)呢还是听(同意)呢还是听(同意)呢?”“我还是不听吧!”