　　当地时间3月21日，英国财政大臣乔治·奥斯本在国会公布了联合政府下一年度（从今年4月1日开始）财政预算案。该预算案仍以财政紧缩为目的，其中最受关注的内容是个税起征点大幅提高以及调低经济增长预期。

　　减税减福利

　　新财政预算案显示，英国民众个人所得税起征点将从今年4月起，由目前的年收入7045英镑提高至8105英镑，并于明年4月起提至9205英镑，直至2015年达到1万英镑。这意味着将有240万中低收入者每年因此少缴220英镑个人所得税。

　　除对中低收入者减税之外，新预算案也降低了高收入者的税赋。奥斯本宣布，为了减少避税，将前工党政府推行的“年收入过15万英镑者征收50%的个税”降至45%，以此保证高收入者的净税。这一政策将从2013年起执行。英国政府还将把公司税下调至24%，到2014年将进一步下调至22%，但从2013年1月起，提高银行税征收比例。

　　在英国目前财政紧缩政策之下，新预算案减税措施的实行将减少政府财政收入，也势必将迫使政府提高其他方面税收并进一步削减公共开支。人们发现，新预算案的福利支出大幅收缩。根据新预算案，任何有小孩的家庭，只要夫妻有一人年收入超过6万英镑，便失去领取幼儿福利金的全部权利。与此同时，英国民众关注的养老金也在裁减范围内。此项减支计划将为英国政府节省100亿英镑的成本。

　　反对党工党表示，政府新预算案表面上减少了中低收入者的税赋，但后者却因公共开支的减少而损失更大。

　　此外，新预算案还宣布对价值200万英镑以上的个人所购豪华住房征收7%的印花税，对企业所购的此类住房征收15%的印花税。这两项税收政策分别从3月22日和21日起生效。

　　进入复苏期

　　奥斯本还公布了对英国整体经济情况的评估报告，预计英国2012年经济整体增长率将由0.7%提升至0.8%，明年经济增速为2%，2014年增速达2.7%。失业率也将在2016年前由目前的8.7%降至6.3%。预算报告还预测，今年英国消费物价指数升幅将为2.8%，但明年可望降至1.9%。奥斯本警告说，欧元区主权债务危机以及国际油价高涨，都将给英国经济带来风险。

　　英国国债管理局3月21日表示，该国下一财年国债标售将减少逾6%，因为英国不会陷入衰退，以及养老金的转移降低了国债标售需求。预算报告显示，2011财年，英国政府的净借款额为1260亿英镑，2012财年为1200亿英镑，2013财年将进一步减至980亿英镑。分析人士称，奥斯本之所以对个税、公司税等进行改革，是为了遏制经济衰退并保住该国AAA主权评级。英国或将免于衰退，这是个好消息，但是这并不意味着该国脱离了险境。

　　《国际金融报》 (2012-03-23 第04版)