　　为帮助各级干部学习政策、运用政策、落实政策、谋划项目，便于广大干部群众充分了解党中央为支持甘肃发展所制定的各项方针政策及其产业布局情况，甘肃行政学院遵照省委的战略部署，组织人力编写了干部学习政策读本《学习政策运用政策落实政策谋划项目甘肃转型跨越发展政策研究》(以下简称《政策研究》)一书和《学习政策运用政策落实政策谋划项目甘肃转型跨越发展政策汇编》(以下简称《政策汇编》)。《政策研究》体例科学，编排合理，特点突出，具有很强的针对性。全书共分3篇19章，分别从政策解读、政策学习、政策运用三个层面作了细致而全面的阐释。上篇解读了国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》；中篇分别从学习政策、运用政策、落实政策、谋划项目四个方面进行了阐述，分析了当前工作中存在的问题和原因；下篇则重点讲述政策运用，分别从区域、产业等十二个方面详列54个项目，逐项详解。为了配合广大干部学习，同时配套《政策汇编》一书，将党中央、国务院以及有关部委支持甘肃发展的政策文件从区域经济、产业发展、社会文化、生态环境、民族民生、科教卫生、干部教育培训七个方面进行了全方面的梳理。《政策研究》从不同侧面提出了学习政策、运用政策、落实政策、谋划政策的必要性和紧迫性。紧密结合甘肃省情，客观分析了甘肃的历史和现实，展望了美好的未来。特别是对谋划项目提出了建设性的意见和建议，说理透彻，论证充分，为全省各级领导干部指明了工作学习的方向。

　　我省是一个艰苦贫困和内陆边远地区，长期以来广大干部励精图治、奋发图强，团结和带领全省各族人民战天斗地、艰苦创业，为陇原大地翻天覆地的新变化作出了重大贡献。但在具体工作中，我们还存在一些问题，比较突出的是政策学习不够、政策运用不够、政策落实不够、项目谋划不够。这既是问题的原因，也是破解的关键。学习运用落实中央给予的优惠政策和确定的项目，做到全省上下拧成一股绳，是改变甘肃贫困面貌、加快发展的根本举措。

　　吃透政策、用活政策，要重点培养干部落实政策、谋划项目的能力。“政策和策略是党的生命”，中央支持甘肃的政策和确定的项目很有针对性，要充分理解，灵活运用，强力落实，不能一阵风，更不能半途而废。在理解、运用政策过程中，不能按部就班，要有敢想、敢说、敢干的勇气。用好政策，需要一批懂政策的干部去落实政策，这些干部必须是思想解放、观念先进、敢于担当、善谋发展、作风扎实、甘心为民的干部。只有能用足、用够、用活政策的干部才能谋大事、干大事、干成事。所以，省委要求对全省干部进行政策大学习、大讨论、大研究，是提升领导干部落实政策、谋划项目能力的重大战略举措。通过学习和教育，大力造就一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的领导干部，真正担负起甘肃转型跨越发展的历史重任。

　　甘肃目前正处于加快发展的黄金发展期、机遇叠加期、奋力跨越期。我们一定要趁着这一难得战略机遇期，挺直腰杆，甩掉包袱，大干快上，科学发展，开辟出一片新天地。

　　(第一作者系省史志办巡视员、省地方志学会会长)

　　作者：张克复张国藩