广东1000亿养老金委托全国社保基金理事会投资运营

　　本报讯 传闻已久的地方养老金委托投资终于在２０日晚间得到证实：广东省获准将其城镇职工基本养老保险结存资金１０００亿元委托全国社保基金理事会进行投资。这一消息让关于养老金入市的争议再次发酵。

　　广东千亿养老金入“股市”属误读

　　全国社会保障基金理事会２１日表示，全国社保基金理事会受托投资运营广东省部分养老保险资金应正确解读，不要把“委托投资运营”误读为“委托入市”，或是“入股市”。

　　全国社保基金理事会表示，从２００６年开始，全国社保基金理事会受托管理中央财政补助９个省市区政府做实个人账户资金，获得较高收益率。全国社保基金理事会受托投资运营广东省部分养老资金，将采取更为审慎的投资方针，该项资金将主要投资于国债、银行存款、企业债、金融债等有固定收益的产品，委托人可获得不低于同期银行定期存款利息的收益。

　　保值增值需求推动养老金投资多元化

　　一谈起养老金入市，人们往往想到“救市”，认为社保基金投资于资本市场，主要有利于股市，甚至是为了“救市”。对此，证监会主席郭树清曾表示：“这是完全不符合事实的。实际上，两者之间是一种相互依赖相互促进的关系。离开股票和债券市场，养老金的保值增值很难实现。”

　　据了解，在我国养老金制度建立初期，由于统筹账户难以实现现收现付、形成养老金收支缺口而大量占用个人账户金额，导致个人账户亏空超过一万亿元。同时，一些地方的养老金难以实现收支相抵，严重依赖财政补贴。

　　而我国目前累计结余的２万亿元的基本养老金投资集中在银行存款、国债等固定收益品种，投资面临通胀带来的“负利率”风险。

　　按一年期利率计息，近１０年平均存款收益率２．８８％，而近几年ＣＰＩ数据３％－６％，实际资产价格和生活成本的上升远甚于表面上的ＣＰＩ数据，养老金的贬值问题非常明显。更有甚者，不少省市将养老金余额以活期存款形式存在，造成收益率下降，据测算自１９９７－２０１０年这一块潜在损失达６０００亿元。

　　“未来的几十年，我国养老金缺口都将持续存在，如何在保证流动性和安全性前提下，适当提高养老金投资管理的收益率成为我国整个养老体系建设的重要环节和内容。”华东师范大学国际金融研究所所长黄泽民说。

　　(综合新华社、新华网报道)