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经国务院批准,全国社保基金理事会受广东省政府委托,投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。此举在全国尚属首次。
投资运营养老金具有积极作用,值得肯定,这将有利于实现养老金的保值增值,为养老保险更好地服务民生奠定坚实的基础。
多年以来,人们普遍担心社保基金的安全问题。一方面,逐步加大了对社保基金的管理和审计、监督力度。另一方面,强烈反对五项社会保险基金入市运营。因为,社保基金是民生问题的“稳压器”,是群众的“救命钱”,出了问题谁能负责?在这种高压的态势下,谁都不敢碰社保基金这个“高压线”。
现实情况却不容乐观,养老金的收益率远远低于通货膨胀率。据权威人士测算,去年CPI是5.6%,养老保险基金的收益率不到2%,去年一年养老金的损失高达1000亿元。2010年CPI为3.3%,养老金的收益率仍不到2%,当年养老金损失超过300亿元。
形势催生变革,变革趟出新路。国务院批准处于改革前沿阵地的广东运行养老金,是“破冰之旅”,如何保证运营安全,实现保值增值就成了崭新的课题。
一是要科学分析。钱用到哪个地方,风险有多大,事先必须进行科学测算,要确保安全。二是加强管理。对投资方案要组织专家进行反复论证,尽量降低投资风险点。投资后,有关部门要及时了解运营情况,发现情况及处理。三是长期投资。对养老金乃至其他社保基金的运营,投资时要着眼长远,力求能够得到长期的回报。