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李盎:PM2.5不能止于“监测”

发布时间:2012年03月23日 17:28 | 进入复兴论坛 | 来源:荆楚网 | 手机看视频


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  上个月国务院发布了新修订的《环境空气质量标准》,对PM2.5的监测成为其中亮点。从今年起,开始在京津冀、长三角等重点区域对PM2.5的监测工作。

  相对于去年9月的一个指导性意见,此次国标一出,很多城市已经开始监测并主动发布相关数据。然而一段时间的实践下来,问题颇多,又基本都可以概括为“为了监测而监测”的形式主义问题。

  据报道,广州在选定的10个监测点中,有7个在学校,1个在公园,而PM2.5污染的重灾区和不少人员密集的公共场所多成监测空白区;无独有偶,南京在设点上也存在类似问题,好在媒体报到后相关部门已准备重新选址。监测执行者在监测开始之前的选点问题上已经动起了脑筋,如此扭捏作态,就算按规发布数据,其公信力又有几成?

  PM2.5进入公众视野起于去年美使馆自主监测并发布北京的污染数据。中美国情不同,如果说之前环保部门已经意识到了PM2.5的危害性,在缓步推动对其监测的话,那么此次事件无疑加快了这一进程。事件不断发酵,媒体不断跟进,于是有了后来国标的修订,有了各地纷纷向公众许愿表态。整个过程中,我们应当注意到,媒体报道及随之形成的公众舆论一直扮演着监测“推动者”的角色,而行政和环保部门作为执行者往往是在被“推着走”。执行者主动性不强,形式主义在所难免。

  为了监测而监测,工作只做到监测这一步,而鲜有监测之后的治理举动,甚至个别地方连监测都要投机取巧,这也许是“PM2.5之困”的症结所在。

  污染物数据不同于天气预报,不是只要监测并“告知”公众就万事大吉了。城市里机动车每天快速增长,若只“测”而不“治”,或者先测而缓治,恐怕测出的数据和公众的脸色都会越来越难看。满足了公众的知情权,之后更要进一步将治理落实好,毕竟公众的根本诉求在于空气质量的切实改善。

  《标准》的修订已经让监测有章可循,但要进一步健全监测之后的治理机制,目前看来还需要媒体和公众共同问责来推动。污染指数由监测方提供,可到底空气质量如何每个市民心里都有所衡量。不妨就由媒体牵头,发动市民对本地每日空气质量来打个分,环保部门的绩效考核若能与之挂钩再好不过,就算不行,每天反映市民对环境问题的关注和声音对环保部门也是一个督促。

  应当看到,外力的作用始终是有限的。最终还得请环保部门少取巧,多务实,从被“推着走”向“自己走”转变,用十分努力回报公众的一分耐心,在做好监测的同时,更需要花心思做的,是对污染的治理。

  稿源:荆楚网

  (来源:荆楚网)

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