　　日前，湖北恩施州紧紧围绕“建功武陵试验区、创建先进自治州”目标，实施“强组织增活力”行动，通过党委列题找弱点、书记选题破难点等措施，扎实开展基层组织建设年活动。

　　恩施州强化各级党委管党工作责任，认真查找不同层级、不同类别、不同领域党建工作的薄弱点，了解党员群众和基层党组织反应的突出问题，掌握辖区内基层党建工作比较薄弱的区域和单位，群策群力，全面提升。全州各级党员领导干部依托党建工作联系点，深入基层，深入农村，大兴求真务实之风、大兴调查研究之风，摸清党建工作现状，查找党建工作存在的问题和不足。通过调研，部分县市认为，村级集体经济增收难、村级党员群众服务中心建设达标率不高、村级组织活动经费难保障等问题比效突出，在今年基层党建工作中已作为“书记工程”或“部长工程”来推进。

　　全州坚持“书记抓、抓书记”，落实书记“第一责任人”职责。各级党委（党组）书记把辖区内基层组织建设中带有根本性、普遍性、倾向性，最重要、最薄弱、最难办的问题，或者需要从体制机制着手、需要整合各类资源、需要较大投入的问题作为“一把手”工程来抓，确保取得突破、见到实效。建立“四个一”工作机制，即“一册”明确“抓什么”，“一状”落实“怎么抓”，“一述”报告“抓了什么”，“一评”检验“抓得怎么样”。建立约谈问责制和末位倒逼制，强化“抓书记”工作措施，增强书记抓党建工作、解决难点问题的责任感和紧迫感。

　　书记根据大调研、大走访、大检查活动中查找出的问题，选择一至两个最难办、最重要的问题作为“书记工程”亲自抓，在安排部署、听取汇报、督促指导、挂钩联点、开展调研等方面做到亲力亲为，着力为基层党建工作破难题、解难事。针对村（社区）党员群众服务中心管理欠规范、使用效率不高、整体推进难的问题，巴东县、来凤县委书记把“五务合一”建设作为2012年“书记破难点”工作项目亲自抓，着力整合资源，加大投入，力争到年底实现党员群众服务中心“五务合一”全覆盖。咸丰县把以基层组织建设推动社会管理创新作为“书记工程”，在全县实施“三大工程”（强基固本、富民利民、便民惠民），积极探索党员干部及村民代表如何在处理社会事务、化解社会矛盾、促进社会和谐中发挥先锋模范作用，进一步提升农村党组织的凝聚力。