　　本报南京3月16日电记者丁国锋今天下午,江苏省人力资源和社会保障厅在江苏省政府召开的新闻发布会上,发布了江苏省“十二五”人力资源和社会保障发展规划。规划提出五年新增城镇就业500万人以上,高于“十一五”400万人的目标,城镇登记失业率控制在4%以内,低于“十一五”4.5%的控制目标,城乡基本养老、基本医疗和失业保险参保率95%以上,全面实施劳动合同制度,劳动人事争议仲裁结案率达92%以上。

　　规划提出,要适应创新和加强社会管理、健全社会服务体系需要,以社会管理岗位开发为基础,以培养中高级社会管理人才为重点,培养造就一支职业化、专业化的社会管理人才队伍。要把社会管理人才队伍建设纳入和谐社会建设的总体规划,研究制定加强社会管理人才队伍建设的相关文件。完善社会管理岗位设置和社会管理人才配置,加大社会管理岗位开发力度,不断提高社会管理岗位在相关行业内的设置比例。

　　按照规划,到2015年,江苏将培养高级社会管理人才1000名,中级社会管理人才1万名,全省社会管理人才总量将达20万人。

　　为确保规划顺利实施,规划提出了7个方面的保障措施,首要措施即为加强法制建设。江苏省人力资源和社会保障厅副厅长周英表示,“十二五”规划期间,将加快配套的地方性法规规章的立法进程,推行重大行政决策广泛征求意见制度和听证制度,建立行政决策实施情况跟踪反馈制度。加强行政复议,增强行政复议的透明度和公信力,提高行政复议的质量和效率。规范行政应诉行为,依法积极参与应诉活动,做到有诉必应,推行行政首长出庭应诉制度。深入推行行政权力网上公开透明运行,规范行政审批和行政许可行为,不断提高依法行政的意识和能力。