　　光明网讯“中国发展高层论坛2012”年会17日在北京钓鱼台国宾馆举行。本届论坛的主题为“中国和世界：宏观经济和结构调整”。本届论坛的主题为“中国和世界：宏观经济和结构调整”，将围绕宏观经济稳定与结构调整、财政政策与财税体制改革、经济内外均衡、科技创新等议题展开多视角、深层次讨论。

　　国务院发展研究中心党组书记刘鹤先生谈到关于中国经济过去发展取得一些成绩的主要原因时表示，有五点因素值得高度重视。

　　第一点，从历史的角度看，中国改革开放发生于十年所谓的文化革命之后，对文化革命负面作用的反思和从中得到的经验教训推动了中国的发展。

　　第二点，从时代的背景来看，中国坚定不移推行对外开放，发生在第三次技术革命以后。

　　第三点，从激励制度的安排来看，中国高度重视发挥市场机制的重要着作，虽然我们在改革初期对计划和市场的关系进行着广泛的辩论，但实际上改革的成功试点恰恰遵循了市场经济最基本的规律，这在中国的农村联产承包责任制和国有企业改革中得到了充分的体现。这主要包括界定和保护。

　　四是正确发挥政府应当发挥的作用。在中国我们一直认为中国和市场的关系是互补的，在经济发展的不同水平和商业周期的不同阶段，两者的互补形势有很大的区别，但是总得来看中央政府在保持宏观经济政策稳定和引导结构变化方向上一直起着重要作用，同时逐步减少对经济活动的直接干预。与此同时，地方政府对经济发展注入大量精力，由此形成了地方经济的竞争对国民发展也提到重要推动作用，当然我们对这个问题的认识也是需要一分为二的，需要客观认识的。

　　五是我们选择了有中国特色的改革路径，在保持社会政治制度稳定的前提下，中国的改革始终注意中央政府的统一领导和基层积极性的有机结合，改革总体有序可控，而没有进行大规模的休克疗法。

　　刘鹤表示，在以上描述中，很难看到国家垄断资本主义的影子，在应对本次国际金融危机过程中，当全球经济处于自由落体状态的时候，我们的确中央政府不得不进行大规模的直接干预，取得了很大成绩，但是也确实还有一些问题，但是这些只是应对危机的短期做法，并不能反映30年中国经济发展的全部实现。