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北京新闻广播《新闻热线》讯
“3 15”消费者权益保护日是近期关注的焦点，新闻热线65159063根据听众集中反映的问题，推出一组特别报道，揭露消费领域存在的霸王条款。今天我们关注刘先生反映的问题，他注意到在银行办理业务时交纳了手续费，却不能开发票。
【同期】你比如说我的工资卡把就是有年费的，每年10块钱。按照国家的税法规定都应该给提供发票。可是我问营业员，他们都说没有，都说从来没听说过提供发票，只提供一个流水单。我觉得这个不是很合理。
接到线索后，新闻广播记者韩萌走访多家银行了解情况，请听报道。
记者先后走访了工商银行、农业银行、中国光大银行、民生银行等多家银行咨询：异地汇款手续费是否能开发票，除了工商银行柜员表示手续费可以开据发票外，其他银行的回答几乎一致：
【同期】：这银行不开发票。您又不买东西哪有发票啊！
－－开不了，只能给您一张单子，您可以注明什么费用。汇款都没有发票，您买东西才有发票。
－－（这个不也属于消费么？）它消费我们有回单啊！回单也能报销啊，不一定非要发票啊！中行任何业务都不带发票。
消费者付费购买服务，为何不能开据发票呢？中国光大银行的工作人员甚至给出了这样的答案：
【同期】因为银行是非营利性单位，发票一般是盈利机构，餐饮或者交电话费可以给您打发票。但这个是我们银行收取的费用，我们出具的就是一个收据。
银行真的是非盈利机构，不能给消费者开据发票么？记者针对这一问题咨询了北京地税，工作人员否认了这一说法：
【同期】这肯定是经营啊，他给你提供了服务！银行跟你收的这个手续费属于营业税的纳税范畴。既然是营业税，他就有相应的金融保险业的纳税发票。《中华人民共和国发票管理办法》里面规定的，个人在购买货物或接受服务后有权向提供方索取发票。
针对这一说法，记者也在银行门口随机采访了一些来办业务的市民，发现几乎没有人在缴纳手续费后索要发票：
【同期】：在银行办理业务，怎么开发票啊？银行开什么发票啊？
－－开发票？没有没有！
－－根本就没这概念！
去年下半年，中国银行业协会发布的数据显示，中国银行业服务项目共计1076项，其中收费项目850项，占79％。从去年12家上市银行公布的2011年上半年业绩来看，在净利润总额4244.47亿元中，手续费及佣金净收入达到2057.43亿元。中央财经大学财税学院副院长刘恒表示，各种手续费是商业银行获利的重要组成部分，同时也是部分银行偷漏税款的黑洞：
【同期】目前银行的收入有相当一部分来自于这个中间收费的。它长期脱离国家税务和审计的监督，这是我们财务上的一个漏洞。我建议，我们银行机构和汇款人一对一的情况下他应该开具发票。银行的窗口应该上水务局预约订购这种发票。如果是网上交易的话，可以在储存帐户里统计每年的交易量，最后统一开发票。
在此提醒消费者，如果银行拒绝开据消费发票可拨打北京地税监督电话12366投诉。
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