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本报记者蔡岩红
国家海洋局今天发布的《2011年海洋行政执法公报》显示,2011年我国海洋执法工作全面推进,全年海洋执法共派出海监飞机892架次,海监船艇14795艘次,监视外国船舶、飞机等966次;进行行政检查145598次,作出行政处罚1202件。
中国海监巡航26万多海里
据了解,2011年,中国海监在我国管辖海域实施了定期维权巡航执法,对外国在我管辖海域进行的非法油气勘探开发、海洋测量、军事侦察活动等进行监视监管。重点在南海海域开展了一系列重大专项维权执法行动。此外,继续对海洋科学研究、海底电缆管道铺设、维护等涉外事项进行监督检查,为我国资源调查和油气开发等活动提供护卫护航。
中国海监去年共出动海监船舶227航次,航程265912海里;出动海监飞机354架次、航程410278公里,监视进入中国管辖海域的外国船舶715艘次、飞机136架次,其他目标115次,拍摄监视照片46276张,摄像资料3897分钟,发现其他违法行为3次,进行告知询问194次。
发现海域使用违法1433起
2011年,国家海洋局继续开展近岸海域定期巡查和专项执法行动,切实加强了对用海项目的监督和引导。
中国海监继续组织了查处重大违法案件的“海盾2011”专项执法行动,重点查处海域使用违法案件,开展了“区域用海专项执法检查”、“非法围填海疑点疑区排查”专项行动;进一步加大了对重点区域海砂开采用海执法监管力度。在台湾海峡,两岸海上执法部门协同行动,查处了违法采砂用海等海上违法行为。
全年海域使用管理执法检查用海项目30900个,检查81995次,发现违法行为1433起,作出处罚决定748件。在已发现的用海违法行为中,主要是非法占用海域(占81.9%,含渔业用海、填海工程用海和工业用海等)、擅自改变海域用途及超批准面积使用海域等。