　　河道采砂管理，一直是我省河道管理的一大难点。我省将如何以实施《湖南省河道采砂管理试行办法》（简称《试行办法》）为契机，加快推进河道采砂规范化管理？3月14日，湖南省洞庭湖水利工程管理局局长、省河道采砂专项整治办公室副主任沈新平就这个话题接受了本报记者专访。

　　“推进河道采砂规范化管理，需要从统一规划、规范许可、强化执法等方面综合施策。”沈新平透露，省里正在按照《试行办法》规定，抓紧制定《湖南省河道采砂许可证发放管理办法》、《湖南省河道砂石资源费和河道砂石开采权出让费征收使用管理办法》、《湖南省河道砂石开采权出让管理办法》等配套政策，争取在3月底正式出台。

　　以统一规划引导合理开采。河道管理范围的砂石，是河床的组成部分，何地可以开采、何时可以开采，开采多少、如何开采，与两岸堤防的安全、河势的稳定以及防洪安全密切相关。因此，《试行办法》确定，河道采砂实行统一规划。河道采砂规划应当包括下列主要内容：禁采区、可采区和保留区,禁采期和可采期；总开采资源量、年度开采资源量和采砂许可数量；采砂方式、开采深度、开采范围；弃料处理、环境整治及现场清理要求；砂场和砂石码头设置。沈新平透露，即使是可采区，也有可能因防洪、河势改变、水工程或者航运设施出现险情、水生态环境遭到严重破坏以及有重大水上活动等情形不宜采砂，因此也可规定禁采期。

　　以科学管理规范涉砂行为。沈新平说，将按照“像管理城市街道一样管理河道，像管理基本农田一样管理水域，像管理车辆一样管理采砂船只”的工作目标，积极开展河道采砂规范化管理工作，对采砂船实行建档管理、执证上岗，安装实时监控设备，力争可采区做到“定点、定时、定船、定量、定功率”有序开采。以有偿出让方式取得河道砂石开采权的，要严格以总开采量控制设定开采期限。

　　以严格执法打击违法行为。《试行办法》的贯彻落实成效在于严格执法。沈新平说，将重点加强对重要江河、重点河段、重要区域和重要时段的执法巡查，强化对禁采区和禁采期的监管，对违法采砂行为做到早发现、早制止、早处理。加强对河道采砂总量和作业方式的监管，加强对涉砂船舶和采砂机具的监管，狠抓源头治理。在加强日常监管的同时，集中组织联合执法行动，特别是扎实开展正在进行的全省河道采砂专项整治行动。

　　沈新平介绍，将以《试行办法》为契机，大力推进河道采砂规范化管理，努力打造“安全河流、健康河流、清洁河流、生态河流”。