　　为了加强粮食市场的宏观调控，国家建立了中央储备粮垂直管理体系，成立了中国储备粮管理总公司负责中央储备业务，这在平抑粮价上涨及灾后粮食供应和稳定农业生产中发挥了重要作用。随着中储垂直体系的不断完善，企业的发展模式已经不适应当前市场经济发展的需要，走多元化经营发展的道路势在必行。

　　中央储备粮直属企业承担了国家政策性粮食的收购任务，使粮食库存数量充实、质量提高。解决了农业增收及农民卖粮难的问题，同时也增加了粮食库存的规模，维护了三农利益和粮食市场的稳定。

　　实行中央储备粮以来，中央储备粮直属企业经营模式较单一，主要以收购储备为主，即原粮储存。但随着市场经济的快速发展，现有的模式已经不适应企业更好发展，拓宽经营领域十分必要。2000年国家正式成立了中国储备粮管理总公司，负责专项粮食储备任务，要求企业不从事其它商业性经营活动。11年来来中储粮企业在产区和销区都建立一定规模的储备库点，库存粮食和购销能力进一步的增强，但是粮食深加工能力没有，只能是向加工企业提供原粮加工。如果允许中储粮直属企业开展自营加工，发挥其独特的优势，即可降低物价成本，又可以使库存的粮食保值增值。建议让中储粮把具有一定规模和加工能力的大型粮食加工企业整合在一起，可以起到稳定物价、保障粮食供应的作用，也会使中储粮的垂直体系作用得到有力的发挥，防止粮价波动。

　　中储粮国内的加工设备和技术并不比外资差，如果在中储粮内部就地加工转化，可以实现粮食增值供给，满足市场多元化需求。

　　中储粮开展经营活动后，可提升中储粮企业的竞争实力，使企业更好履行维护保证国家粮食安全的责任。当前，应对三批国家投入巨资建设的中央储备粮粮库建设资产划归整合，增加中储粮的储存能力，提高中储粮企业国际竞争能力和中央资产的保值目标，使中储粮的储存能力及方便农民卖粮难的问题得到改善和解决，探索出符合中国特色的粮食流通体制，促进中储粮企业又好又快发展。

　　建议国家发改委给予中储粮直属企业政策支持，允许其依法开展经营，发挥中储粮的独特优势，把利益最大的让给农民，促进农业创新和农民增收；同时应将中央储备粮库建设资产整合到中储粮，发挥中央资产的保值目的，解决中央储备粮库储备仓容不足矛盾，提高中储粮为三农服务和保证粮食安全的能力，更好地落实国家的惠农政策。(本网记者倪伟龄)