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今年的政府工作报告中提出:2012年将严格控制“三公经费”,深化公务车制度改革,进一步降低行政成本。“三公经费”再成两会热点。
两会期间,政协委员林嘉騋提出《关于禁止使用公款消费茅台酒的提案》,要求立法禁止或者限制政府机关、国企公款采购茅台酒。
贵州省委书记栗战书在回答记者提问时回应:“不要把茅台酒和公款消费必然地联系在一起。”该省副省长慕德贵也表示,“三公消费”高不是茅台的错。
茅台不过一种酒而已,本身没有错,为什么老是把茅台和“三公消费”联系在一起?其中自有原因。
据茅台内部人士透露,每年直接销售给政府部门的茅台占总销量的15%左右。
全国各地的公款消费、公务接待,已形成没有茅台不成席的架势,可见茅台与公款吃喝紧密相连。
全国人大代表张昌平建议说:“可以先规定接待不准上白酒、不准上进口的酒,这能把接待经费大幅度降低。”
但对于“何以解忧,唯有杜康”的官员来说,这样的规定能行得通吗?
茅台只是“三公消费”的九牛一毛,“三公消费”又岂止是一个茅台能代表得了。
全国政协副主席李金华说:“如果我们紧一紧、省一省,作风方面稍微改进一下,一年省几千亿元是不成问题的。”虽然他不是专指“三公消费”,但大家首先想到的是“三公消费”。
如果一年能省几千亿,那么“三公消费”到底有多少?
我国著名的社会学家胡星斗认为,我国现在的“三公消费”是10700个亿,其中公款吃喝3700多亿元,公车消费4000多亿元,公款出国3000亿元。
九三学社的提案也给出了一组数据:目前,全国一年公款吃喝的开销已达3000亿元。
而据财政部汇总,2010年中央行政单位、事业单位和其他单位“三公”支出合计94.7亿元。
几组数字,说法不一,相差悬殊,哪一个更准确,要看各部门公开的“三公经费”。
今年的政府工作报告指出,过去的一年,90多个中央部门和北京、上海、广东、陕西等省市公开了“三公经费”。
但大部分部委只公布了三项消费的总体数字,并无消费明细。
全国人大代表叶青表示,只有准确的“三公经费”数字,才能对各项数字进行解读分析。面对这些笼统的数字,就像雾里看花,真假难辨,想要研究,无从下手。
专家建议,只有制定严密的制度和标准,才能驯服“三公消费”这匹不羁的野马。而九三学社的提案直接建议将“三公”浪费问题纳入刑法调整范畴。
应该看到,政府这几年已在逐步压缩“三公经费”。财政部部长谢旭人日前表示,2010年到2012年,每年按照零增长来安排“三公经费”,严格控制“三公经费”数额。
今年工信部发布的公务车采购目录,其中包括比亚迪和吉利等多个汽车品牌,全部为国产车,奔驰、奥迪纷纷落选。
这个采购目录被认为是政府严控“三公经费”迈出的坚实步伐。
来自福建基层的全国人大代表雷金梅代表说:作为农民,我们希望这种“三公经费”减少,能把更多钱投入农村。
中央《关于深化行政管理体制改革的意见》提出,到2020年,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。
盼望这一天早点儿到来。
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