　　一张简易的折叠板凳，一个亲切的守候身影，勾画出市公安局朝阳派出所民警王朝曦沉下身子为民服务的生动画面，也描绘出新时期昆山民警的崭新形象。2011年，市公安局创新推出“扎根社区基层、积极依靠群众、坚持执法为民、努力提高绩效”的“板凳警务”理念，有效地提高了警务工作效能，大大提升了人民群众的安全感和满意度。

　　目前，全市外来人口已达170万，并且以每年10%的速度增加，人员结构复杂、流动性大。面对纷繁复杂的形势，市公安局针对社区警务工作量大面广、矛盾纠纷调处质高时长的实际，以 “板凳警务”理念为引领，优化措施、有效应对，变被动为主动，抓紧抓好社区警务这一前沿阵地，最大限度地预防和减少矛盾纠纷，最快、最及时地处置矛盾纠纷。

　　“板凳警务”的显著特征是朴实无华、脚踏实地、平易近人。面对城市大开发、大建设带来的人财物大流动，市公安局坚持“走群众路线”，深化基层警力下沉，社区民警扎根群众、坐镇社区，充分发动群众、依靠群众，形成群防群治的局面，有力推动和完善全方位区域联勤联防和一体化技防共建共用体系，前移违法犯罪防范关口。同时，公安局还根据我市城市建设和招商选资力度不断加大，企业对配套服务、行政审批、治安环境、权益保护等方面需求不断提高，社区基础信息采录、涉外管理服务难度不断上升的现实，指导服务企业和社区管理，并以政风行风评议活动为契机，主动接受群众监督，倒逼民警转变执法服务理念，杜绝“门难进、脸难看、话难听”的现象，积极构建真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦的和谐警民关系。

　　截至目前，市公安局有200余名专职社区民警进入社区（村）委班子工作，实现社区民警“进班子”全覆盖；大力开展“六联”工作，提高综合治理水平，形成了做精社区警务“八制法”，为社区警务向“精细化”转型提供制度保障；建立98个公安服务站、创建26家出租屋超市、设立140个专业型警务室，做到前移阵地、延伸职能。市公安局创新社区警务工作还在苏州全市公安机关得到推广。

　　2月10日，春节一过，市公安局就发布了《昆山公安率先基本实现警务现代化指标体系（试行）》。该体系主要围绕警务理念、警务保障、警务机制、警队素质和警务效能“五个现代化”研究制定。目前，四大类36个指标已经在全市公安机关进行了责任分解，并且正在全力以赴落实。“昆山是全省基本实现现代化的领跑者，昆山公安同样要与昆山的整体步伐合拍，在率先基本实现警务现代化中树起标杆。”市长助理、市公安局局长何苏华这样表示。（汪鹏）