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“中国领导人决心要重新平衡社会”“保民生肯定要解决分配不公”……中国两会临近闭幕，国际舆论已出现了一些“性急”的预测性分析，其中“中国将强力调整收入分配格局”成为多家外媒的一个共识，正如加拿大《金融邮报》颇具代表性的结论：“收入差距扩大已成为决策者的重大关切”。
随着世界第二大经济体的快速发展，近年来中国居民可支配收入不断增长。但在物价普涨、企业效益走低、医疗教育花费较高的大背景下，普通民众对“预期性开销”的担忧不轻。而在这些担忧的后面，是收入差距不断扩大的现实，以及特别是中低收入者对分配不公的焦虑。对垄断行业的抱怨，对房价高企的声讨，对间或发生的炫富事件的抵触，都表明了问题的严峻和深广度。新加坡《联合早报》在报道“收入分配”排在两会前中国网上调查热点第二位时，称这“隐含了对贫富悬殊拉大的批评，反映出中国民众对切身利益的敏感。”
收入差距扩大、贫富悬殊愈烈严重阻碍中国的全面进步。从经济层面，英国《金融时报》等的看法是“中国调低增长目标一个重要原因就是要增加中低收入者收入，鼓励家庭把更多储蓄用于消费”；从社会层面，如法新社所说，“中国面临的最大挑战是社会挑战，在穷人与富人、城市与农村间取得平衡”，建设和谐社会、创新社会管理要求填小收入的“鸿沟”，让人人感到有奔头。
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