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温家宝总理在今年的《政府工作报告》中再次提出要深化国有企业改革。在社会经济全面转型的大背景下,如何推进国企改革,促进经济更好的转型,作为一名国有企业的经营者,谈谈自己的一些看法。

国有企业是国民经济的支柱,在经济转型中发挥着引领作用。深化国企改革的重中之重,就是要构建灵活高效的体制和机制,激发内在活力,增强影响力和竞争力。
构建灵活高效体制的应有之义,是按照建立现代企业制度的要求,实现国有企业的产权多元化。国有资本一股独大,客观上不利于撬动产权保值增值的内在驱动力。各级政府应当为国有企业搭好台,创造更好的发展环境,改变国有资本一股独大的状况,把所有权与经营权彻底分开,使企业能够按照市场机制去运营,从而保证国企成为市场竞争的主体。对国有企业经营管理者的使用,要在坚持党管干部的原则下,一方面加强现有管理者队伍建设,做到培养、选拔、管理、考核和监督的制度化和规范化;另一方面按照市场规律,推进经营管理者的市场化选择,在全国甚至全球竞争性地配置优质管理者资源,吸引和竞选一大批职业经理人进入国企,最终建设一支高素质经营管理者队伍。对国企职工身份进行置换,让广大职工从所有者变为劳动者,彻底改变习以为常的思想、观念和行为,激发创业干事的积极性。
构建灵活高效机制的点睛之笔,是以提升国企核心竞争力为目标,一要在改变管理粗放、效率低下方面下功夫,进行管理创新。应当借鉴和引入丰田精益管理等先进管理思想,实实在在地补上科学管理这一课,通过管理创新,提升企业的效率,抵销成本上升的压力,提升企业的抗风险能力;通过管理创新,激活企业发展的内生动力;通过管理创新,推动科技创新,实现“双轮驱动”。二要在突破难点、继续深化方面下功夫,进行三项制度改革。人事制度改革要坚决打破“干部”和“工人” 的身份界限,变过去的身份管理为岗位管理,尽快建立管理人员竞聘上岗、能上能下的机制。用工制度改革要结合国有企业职工身份置换,真正建立职工择优录用、能进能出的机制。分配制度改革要实行以岗定薪、岗变薪变,真正使职工的收入与企业效益和实际贡献挂钩,尽快建立收入能增能减、有效激励的机制。通过这些方式,真正激发出职工队伍活力,从而增强企业发展的内生动力。