　　“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

　　近年来特别是创先争优活动开展以来，全省各级党组织坚持着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层，持续提升基层党组织的向心力、凝聚力、带动力和基层党组织内部的合力、活力、运作力，促进了经济平稳较快发展和社会和谐稳定。但也要看到，当前世情、国情、党情、省情正在发生深刻变化，建设中原经济区、实现中原崛起河南振兴的任务艰巨繁重，党的基层组织建设面临许多新情况新挑战，迫切需要加大基层组织建设力度，切实筑牢党的组织基础和工作基础。

　　好风凭借力。今年是党的十八大召开之年，是贯彻落实国务院《指导意见》和省九次党代会精神、全面推进中原经济区建设的起始之年。值此开展基层组织建设年，有利于更好地集中时间、集中力量破解基层党建工作难题、提升基层组织建设水平，有利于更好地保持和发展党的先进性、夯实党的执政基础，有利于更好地集中各级党组织和广大党员的智慧和力量，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以创先争优的新成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　开展基层组织建设年，突出主题、把握方向是根本。要紧紧围绕“强组织、增活力，服务中原经济区建设，创先争优迎十八大”这一主题，立足用领导方式转变加快发展方式转变，积极推进基层党建工作创新，通过夯实基础、完善手段、健全机制，促进基层党组织履职尽责创先进，带动广大党员立足岗位争优秀，在推动务实发展、建设务实河南中建功立业。

　　开展基层组织建设年，解决问题、推动工作是关键。要坚持从实际出发，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，不求全求多，只求有效管用。从全省来讲，要建强支部，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，真正成为推动改革发展、促进和谐稳定的战斗堡垒；要选育骨干，突出抓好基层党组织带头人队伍建设，深化选派机关干部驻村任第一书记工作，激励他们干事创业、奉献基层；要建好队伍，加强在工人、农民中发展党员工作，建立健全教育管理服务长效机制，破解流动党员管理难题，保持党员队伍的先进性纯洁性；要扩大覆盖，适应“三化”协调科学发展的要求，统筹农村、社区、非公有制经济组织和社会组织等领域党的基层组织建设，探索创新组织设置模式，实现党组织和党的工作全覆盖；要强化保障，加大基层组织建设人力、物力、财力投入，保证党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

　　开展基层组织建设年，发挥作用、取得成效是目的。要改变“就党建抓党建”的定势思维，把发挥作用贯穿于基层组织建设工作的始终，切实将工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上来，通过强组织、增活力，引导调动基层党组织和广大党员充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，争做先进模范，争创一流业绩。

　　开展基层组织建设年，加强领导、落实责任是保障。加强基层党建工作是各级党组织的重要政治责任。党组织书记要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层组织建设；领导干部要直接联系基层，帮助基层加强组织建设；组织部门要结合“双联双解”下基层活动，深入基层解难题、办实事，努力把基层组织建设年办成群众满意工程。⑧1