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让资本市场成为百姓投资理财平台

发布时间:2012年03月15日 08:25 | 进入复兴论坛 | 来源:人民网 | 手机看视频


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  通过分红和价差收入给投资者回报

  全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻认为,市场的融资与投资功能应当协调一致,但从利益分配的角度看,中国市场却存在融资与投资的失衡,“发行人通过市场获得了大量融资,但投资者群体的回报率却很低。”

  中国居民的投资渠道十分有限,因此,资本市场的平台作用非常重要。市场既能让居民进行投资理财、增加财产性收入,也能引导资金流入实体经济。可是,由于制度层面不完善、股指波动大、上市公司缺乏股东回报意识等原因,投资者群体尤其中小投资者,得不到应有的回报。

  辜胜阻说:“市场要健康发展,重融资、轻投资的失衡现象必须改变。”资本市场的投资功能表现为两个方面,一是相对稳定的上市公司分红,二是来自二级市场价格浮动的价差收入。目前而言,这两个层面均有待提高。

  成立超越地方管辖的证券审判法庭

  全国政协委员、原证监会副主席范福春建议,完善相关立法,加强司法体系对资本市场的监管。范福春说,为了强化投资者回报和权益保护,证监会采取了很多措施,但是收效并不理想,“比如,十年以前就提出把分红和再融资挂钩,凡是不给投资者分红的,不能享有再融资权。这个规定符合投资者利益,也符合市场规律,可惜没有法律依据。”

  范福春认为,资本市场具有高风险,应该以法律为依托、靠法律来规范投资者、筹资者、中介机构、监管机构等市场参与主体。他还建议成立证券审判法庭:“资本市场是全国性的,地方上市公司如果违法,将有全国性危害。审判这类案件时,应该跳出当地管辖权,否则不能突破地方保护主义,也无法震慑违法违规行为。”

  本报特派记者 沈竹士

  (本报北京3月12日专电)

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