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关键词：金融改革
【回放】 2008年政府工作报告指出，加快金融体制改革，加强金融监管。2012年政府工作报告指出，规范各类借贷行为，引导民间融资健康发展。
截至2011年底，全国金融机构空白乡镇减少到1696个；全国小微企业贷款余额达15万亿元，占全部贷款余额的27.3%。
重庆市国资委主任崔坚代表
推广国企小贷公司
重庆国资委主任崔坚代表认为，破解中小企业融资难题，可以推广以国企为主导的“产业集团+担保公司”模式，组建小贷公司，推动解决中小企业融资难问题，实现国企民企双赢。
崔坚说，去年为支持中小企业发展，重庆（中国）四联集团与担保公司合资组建了注册资金为1亿元的小贷公司，专门为其产业链上的4000多家中小企业提供小贷服务，收到了多重效果。“这种模式的好处在于，小贷公司收贷有保障；贷款成本低，产品销售有保障，利率大大低于市场其他小贷公司，手续更简单；能促进小贷市场的规范。”崔坚认为，国企采用这种模式，既能扶持带动好中小企业，也有利于自身实力的发展壮大。
（本报记者 刘志强 张 洋）
人行南宁中心支行行长杨小平代表
制订金融消费者保护法
中国人民银行南宁中心支行行长杨小平代表说，由于金融消费具有特殊性，为更好地保护金融消费者合法权益，维护金融市场秩序，国家应尽快制订《金融消费者保护法》。
杨小平说，我国至今仍无一部专门关于金融消费者权益保护的基本法律，直接制约了金融消费者权益保护良好效果的实现。制订专门的法律，赋予金融消费者的法定权利，明确金融机构在金融消费者保护方面的应尽义务，设立金融消费者保护的职能机构，能形成较为完备的金融消费者保护的机制体系。
（本报记者 庞革平）
中国企业家调查系统秘书长李兰委员
加快金融体制改革
中国企业家调查系统秘书长李兰委员说：“2011年我们作的专项调查显示，中型和小型企业选择民间借贷的比重相对较高，分别为48.3%和67.8%。”解决中小企业的融资难，关键在于加快金融体制改革。
李兰表示，应建立专门针对中小企业贷款的政策性银行机构，政府提供财政资金，对支持中小企业创业和创新的小额贷款给予支持；组建多种类型的担保公司，以适应小企业抵押贷款灵活性的需要。要规范和完善民间金融体系，鼓励民间资本参与银行业金融机构重组、兼并，进入国家间接融资体系，建立以民间资本为主的支持实体经济发展的直接融资体系，加强对于民间资本的规范与监管。
（本报记者 于 猛）
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