　　微访

　　关键词：民生十问收入分配差距

　　网友提问

　　新的一年城乡居民收入差距会继续拉大吗，如何才能实现收入分配公平？

　　在今年全国两会前夕，由腾讯网与新华日报官方微博联手开展的江苏“民生十问”网络投票中，19573位网友对收入分配差距过大问题表示关注。

　　网友们的关注同样成为我省全国人大代表热议的焦点。代表们认为，温家宝总理的《政府工作报告》在谈到深入推进重点领域改革时，专门用近240字篇幅谈深化收入分配制度，积极回应人民群众的关切，我国收入分配差距持续扩大趋势有望迎来拐点。

　　省发展改革委主任陈震宁代表说，收入分配制度改革涉及方方面面、若干领域，同时也面临着很大压力和诸多挑战。当前存在的问题主要在于，劳动报酬在初次分配中的比重在下降，不同群体收入差距不是在缩小而是在扩大，因此尽管人们收入水平普遍提高了，但未能带来相应的人民群众幸福感和满意度的提升。这警示我们，在当前和今后一个时期，必须将收入分配改革摆到更加突出的位置。尤其在国家层面要加强顶层设计，在发展经济、做大“蛋糕”的同时，不断完善居民收入持续增长机制，切实解决如何分好“蛋糕”的问题。陈震宁代表建议，要高度重视提高低收入者收入，扩大中等收入者比重，构建更加完善的社会保障机制和基本公共服务体系，努力实现经济增长、合理分配、社会和谐的良性互动和有机统一。

　　“缩小收入分配差距，关键在于提高城乡困难群体的收入和完善社会保障。”作为我省480万残疾人中唯一的全国人大代表，江苏省肢体残疾人协会副主席、如皋市残联副理事长阎建国代表说，实现残疾人充分就业，是广大残疾人改善生活状况、同步实现收入倍增的关键所在。但当前残疾人普遍存在着就业稳定性差、就业层次低、就业面窄的情况。为此，他呼吁各级政府要把促进残疾人就业放在更加突出的位置，适应转变经济发展方式的需要，完善残疾人就业促进和保护政策措施，努力拓宽残疾人就业渠道，让有劳动能力的残疾人都能通过自身努力过上有尊严的生活。“尤其要切实加强对残疾人的职业技能培训，积极引导各类人力资源服务机构为残疾人提供免费就业服务，增强残疾人参与就业竞争的能力。”

　　许多代表都注意到，政府工作报告中明确提出，要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，“完善工资制度，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准。”2011年，江苏沙钢集团淮钢公司7000多位职工平均年收入比上年度增长了20%，并提出了职工收入倍增计划。淮钢董事长何达平代表认为，把企业利润转移成职工收入，虽然加大了企业的成本负担，但可以更好地留住职工的人和心，也是企业实现长远发展的必经之路。

　　“国有垄断性行业收入太高了，有的国有大公司和银行高管年收入动辄超过百万甚至上千万，严重影响社会和谐!”省委常委、苏州市委书记蒋宏坤等代表在审议中还建议，要严格规范国有企业、金融机构高管人员的薪酬管理，下决心治理国有垄断性行业收入过高的问题。

　　本报记者顾雷鸣

　　作者：顾雷鸣