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近年来，关于假期制度调整的讨论一直没停止。今年两会上，一些代表委员建议启动新一轮假期制度改革。其中，关于“延长春节假期”“恢复五一长假”“增加法定公休日”的呼声日渐高涨。针对带薪休假问题，国家旅游局相关负责人8日表示，带薪休假目前的落实情况还不理想，但将是长期改革方向。
带薪休假比集中放假
优势更明显
今年政府工作报告再次强调“落实带薪休假”。一些代表委员呼吁，带薪休假是惠民政策，不能到有些单位和企业就变成“空头支票”。法规和监管要扎紧篱笆，决不允许“要权益就丢饭碗”的现象发生。
我国从2008年开始执行职工带薪休假条例，但相关调查显示，只有不足三成“上班族”可享受到。
“与集中放假相比，带薪休假优势确实更明显。”全国政协委员、清华大学教授蔡继明说，由于居民收入总量一定，集中放长假并不能促进全年消费提升，反而因企业不出效益、政府不提供服务，社会成本会更大。
带薪休假是公众的法定权益，不能允许频频被“选择性忽视”。一些代表委员认为，用法律来保障公民的休息权益，已成为世界性趋势。比如，德国政府对不休假的个人不给予任何经济补偿，以此鼓励人们休假；芬兰政府则要求雇主向休假的人提供额外津贴。
落实带薪休假制度
必须“三管齐下”
“关键问题不是法律条文，而是加大监管执法力度，强制落实劳动者休假权。”蔡继明委员说。我国劳动法规定，劳动者连续工作一年以上的，享受带薪休假。国务院颁布的职工带薪休假条例，更是进一步强化了职工休假权。部分代表委员建议，落实带薪休假制度，必须“三管齐下”。
其一，应将落实带薪休假纳入考核体系。各地工商、税务和小企业管理局等部门应联合执法，对用工单位放假落实情况调查和跟踪，惩罚不落实休假的用工单位，并在贷款、税收方面予以体现。
其次，发挥工会对职工休假权的监督和保障作用。据蔡继明委员介绍，近年来，我国工会用“工资集体协商”的办法，督促一些企业建立了工资正常增长机制。最后，赋予劳动者集体诉讼的权利，这样不仅能降低员工维权成本，还能保护大部分维权者的隐私权。
据新华社
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