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新华社北京3月10日电(记者 顾瑞珍、刘铮)孙继业委员在全国政协十一届五次会议第三次全体会议上作大会发言时说,收费公路制度应当改革。
孙继业委员说,“贷款修路,收费还贷”,是改革开放初期公路交通严重滞后、国家财力有限的条件下出台的一项政策,曾经起到重要作用。但在发展过程中也出现一些问题,成为社会关注的热点。一是收费公路过多,总里程及所占比例在世界上遥遥领先。二是收费站点过密,造成的堵车现象越来越严重。三是收费标准过高,为降低运输成本,不少车主违规超载,导致交通事故频发。四是收费期限过长。
孙继业委员说,收费公路久治不愈,究其根源在于不少地方把公路收费视为稳定的财源。因此不痛下决心,不从制度上进行根本改革,是不可能解决的。他建议:取消普通公路收费,停止普通公路改制为经营性公路,让公路真正姓“公”;降低高速路收费标准,收费期限届满后应终止收费;改革“统贷统还”政策,凡是超过收费期限的收费站坚决予以拆除。