　　南方日报讯（特派记者/卢轶钟健）从2010年开始实施的“三旧”改造政策是国土资源部给予广东的优惠政策，全国人大代表、广东省国土资源厅厅长陈耀光接受南方日报专访表示，“三旧”改造3年试点期满后，广东仍将继续推进。

　　“三旧”改造已节约6.1万亩地

　　陈耀光介绍，“三旧”改造是广东节约集约用地示范省的重要内容之一，是对布局不合理、配套不完善、使用效率低下的存量建设用地进行再开发、再利用。国土资源部给予了广东一系列优惠政策，试点期为2010―2012年共3年。来自省国土资源厅的数据显示，截至2011年底，广东省已累计投入改造资金3318.4亿元，完成改造项目2443个，完成改造面积14万亩，实现节约土地约6.1万亩，一定程度缓解了土地供需矛盾。

　　陈耀光还特别表扬佛山在“三旧”改造中所做的工作，“在改造东华里片区就是祖庙那一块时，对文物保护得非常好，周边的文化气氛非常浓，效果非常好。同时，佛山在‘三旧’改造时也注意到要保留二产、三产的比例。”

　　3年试点今年底到期

　　由于到今年底原定3年的试点期就将到期，不少人关心这些优惠政策是否能够续期。陈耀光表示，广东“三旧”改造肯定要进行下去。

　　“目前为止‘三旧’改造的政策只有广东一个省能用，别的省做了很多努力，国土资源部都没有松口，今年是‘三旧’改造的第三年，所以我们在去年就进行了差不多一年的调研”，他介绍说，“我觉得广东如果试点成功就应该推广出去，我们已总结了广东的经验并提交给国土资源部，国土资源部非常重视。前几天，国土资源部已经派出由调研机构、著名学者和专业人士组成的调研组到广东展开为期一个月的调研，希望能在今年总结出广东的经验，并在全国一定的地区或城市进行推广。”

　　开发区粗放用地容积率低

　　广东占全国土地总面积大约1.9%，而去年广东的经济总量占到全国11%多。陈耀光说，“我们的土地利用效率在全国是比较高的，大约是全国平均水平的6倍”。“不过我们也要看到，广东的土地利用效率大概只有发达国家的1/5左右。关键在于如何转变发展理念和发展方式，特别是要通过土地供应方式来促进经济增长方式的转变。”

　　“实际上，我们粗放用地的情况也很严重。我讲两个数据，在广东的开发区，工业建筑的密度是29%，容积率是0.79%，也就是说，假设我们一块工业用地，上面71%的面积是没有建筑的，建筑面积远远低于用地面积。”陈耀光说，“我们一方面缺地，一方面又在浪费，因此提升土地利用率的空间其实是很大的。我做过测算，假如我们开发区的容积率能够从现在的0.79提高到0.89，提高0.1个百分点就等于节省了30万亩的建设用地。如果提高几个百分点，那就了不得了。”