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遏制公款吃喝应从透明入手

发布时间:2012年03月12日 20:28 | 进入复兴论坛 | 来源:新华报业网-新华日报 | 手机看视频


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  近日有报道说,九三学社中央拟向全国政协十一届五次会议提交提案《关于遏制公款吃喝的建议》。提案列举的数据证明:目前,全国一年公款吃喝的开销已达3000亿元之巨!

  这几天,还有一条新闻与豪吃有关:从本月起,金陵饭店停止烧鱼翅,为此,该饭店一年要损失2000万元营业收入。人们在为金陵饭店有了动物和生态保护意识叫好同时,也忍不住好奇或愤慨:以往这么昂贵这么多的鱼翅,都是谁吃了,谁买单?

  包括公款吃喝在内的行政成本,已严重地挤占民生支出,成为我们继续改善民生和改革前进的一大障碍。此次,九三学社的提案建议,将公款吃喝、公车私用、公款旅游等“三公浪费”纳入《刑法》调节范畴;“三公”经费等行政成本纳入政绩考核范畴,决定官员仕途。这些建议,都很好。

  而目前,比立法更为有效和更易入手的办法,就是让公款吃喝完全透明,形成制度。例如,为何吃、吃喝了什么、都有谁吃了、谁批准吃的、花了多少钱(甚至菜和酒水的单价)、吃前如何申请和吃后如何审计,等等,都先行公开上网公布、公示,把原是包厢里的公款吃喝,放置于阳光之下接受人民和纪检部门的评议监督。

  说到底,那种没有约束、不受评议、缺乏监督、暗箱操作的权利,才是“公款吃喝”的源头,而只有有效控制住这个源头,才能真正打击“挥霍浪费和腐败罪”。控制住这个源头的最简单办法,就是公开透明。

  公开,不是让人出丑,而是接受监督和判断。要相信百姓的判断力和宽容度,相信大家能分清正常公务接待与挥霍浪费的区别。如果公开了,人们就不难看到,是谁几乎顿顿都在“公款吃喝”,又是谁一顿饭还真吃掉了一所希望小学,而如此,不待“设立挥霍浪费罪”,现有的党纪国法条款,便都可以依法惩办,就是群众的指指戳戳也会让一些吃喝者羞愧难当。

  公款吃喝的透明公开,还有利于采取有针对性的具体的惩处。前年,芬兰央行一位高官在公务接待中误上了一道“规定不能吃的”菜肴鹅肝,人们上网查阅菜单后议论哗然,他为此而黯然辞职。看来,对把握权力者的管理和监督越具体越有效,是一个硬道理。而如果为了吃喝弄得名誉扫地、丢官失职,一些人肯定是会慎重考虑,不再那么随心所欲的。

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