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日前，全国人大代表、四川省眉山市人民医院副院长夏绩恩质疑现行的手机计费模式，认为其有违市场交易中的公平原则，提出应该按秒计费。
根据夏绩恩的调查，假设有59人在目前移动通信计费模式下分别实际通话1秒、2秒、3秒……59秒，就相应被多计费59秒、58秒、57秒……1秒，总计起来59人实际通话1770秒则被实际计费3540秒，多计费部分占实际通话时长的50%。
对此，工信部部长苗圩表示，国际上都是按“分钟”计费，但在中国有个“五入四不舍”问题，目前正在加紧研究，力争给用户一个满意答复。苗圩表示，“按秒计费”不是技术问题。
而电信专家项立刚则表示，目前国际上较普遍的资费方式也是按1分钟计费，我们改为按秒计费，在与国外运营商进行漫游结算时无法衔接。而且，如果将现行的“按分钟计费”模式改为“按秒计费”，就需要对交换器系统进行全面改造，再重新测试、衔接，改造成本很高。
据项立刚介绍，按分钟计费，是根据邮电部电经资【1995】956号文“数字移动电话采取双向计费”的原则，即作为主叫或被叫均按每分钟收取通话费的规定而来，运营商并不具备擅自更改计费方法的自主权。
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