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郑红。
修正案专门设定了未成年人犯罪案件诉讼程序,赋予检察机关附条件不起诉决定权。这扩大了检察机关的不起诉裁量权,有利于检察机关更好地教育挽救未成年犯,更好地化解矛盾纠纷。
“这次刑事诉讼法再修改涉及面很广,共有100多条,经过修改补充的条文占整个条文50%以上。是真正的大修。”全国人大代表、省人民检察院检察长郑红认为,新修订后的刑诉法将有利于检察机关更好地打击犯罪,同时也对检察机关办案提出了更高的要求。
有利检察机关发挥监督职能
郑红表示,这次在1996年基础上的大修,是适应新的形势,有利于中国特色社会主义法制的完善。刑诉法的修正最主要的特点是法治理念、宽松相济、国情出发、与时俱进,解决了大量社会关注的问题,亮点很多。
郑红认为,刑诉法再修改,有利于检察机关更加充分发挥法律监督职能作用。修正案规定,对于案情特别重大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的犯罪嫌疑人,传唤、拘传的时间可以达到24小时,比原规定增加了12个小时,这有利于缓解检察机关立案侦查案情特别重大、复杂的职务犯罪案件遭遇审讯突破时间严重不足的难题。再比如,根据修正案有关条款的规定,对涉及给付毒品等违禁品或者财物的犯罪活动,公安机关根据侦查犯罪的需要,可以依照规定实施控制下交付的侦查手段。“这些规定将极大地提高我国司法机关惩治犯罪的能力和效率。”
有利提高司法公正保障人权
“刑诉法再修改,有利于提高司法公正和人权保障水平。”郑红说,修正案“完善证据制度”、“完善强制措施”、“完善侦查措施”、“关于特别程序”等,将对规范司法机关职权行使,保障诉讼当事人合法权益,促进司法公正,提高司法民主和人权保障水平起到极大的推动作用。
郑红表示,刑诉法这次修订,很多内容与检察机关息息相关,比如,关于非法证据排除的规定、检察机关侦查措施的规定、拘传时间的规定、逮捕条件和审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定、诉讼监督的规定和未成年人犯罪案件诉讼程序的规定等。他认为,这将有利于检察机关强化诉讼监督工作,切实维护司法公正,同时有利于检察机关正确贯彻宽严相济刑事政策,积极参与和创新社会管理。比如,修正案专门设定了未成年人犯罪案件诉讼程序,赋予检察机关附条件不起诉决定权。这扩大了检察机关的不起诉裁量权,有利于检察机关更好地教育挽救未成年犯,更好地化解矛盾纠纷。
“这些规定对检察机关权力行使、办案质量和队伍素质都提出了更高的要求。”郑红举例,修正案规定,采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。同时。修正案关于检察机关运用技术侦查措施的条件和检察机关实施诉讼监督的条件都极为严格。
他认为,这就要求检察机关更加严格依法行使职权,切实做到规范监督、依法监督。
南方日报特派记者 雷雨 赵杨