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新华网北京3月8日电(记者何雨欣 韩洁)中国财政部新闻发言人、办公厅主任戴柏华8日在中国政府网在线访谈时，就2012年财政预算报告的相关问题进行了详细解答，据他介绍，2011年，中国地方财政收入首次超过中央财政收入。
戴柏华说，2007年以来，中国地方财政收入占比逐年提高，2011年全国公共财政预算收入10.37万亿元，其中，中央本级收入5.13万亿元，地方本级收入5.24万亿元，这也是1999年以来，地方财政收入占全国公共财政收入的比例首超50%。
他说，中央转移支付明显缩小了区域间财力差距，如果东部地区人均一般预算收支总额为100，2011年，中、西部地区人均一般预算收入相当于东部的39%和48%，经中央转移支付后，相当于东部地区的72%和97%。
他同时表示，2011年起，中央和地方财政已经全面取消预算外资金，据初步统计，2011年中央约60亿元、地方约2500亿元原按预算外资金管理的收入纳入预算管理。
戴柏华还介绍说，2012年，将继续加强社会保险基金预算的试编，在2010年五项社会保险基金的基础上，将新型农村社会养老保险基金和城镇居民基本医疗保险基金也纳入了预算编制范围。
此外，他表示，2009年至2011年，全国财政医疗卫生支出共计15166亿元。政府卫生支出占卫生总费用的比重从2003年的16.96%提高到2010年的28.56%，个人卫生支出比重从55.87%下降到35.52%，下降20个百分点。
他介绍说，医改三年来，城乡基本医疗保障基本实现全覆盖，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准提高到年人均不低于200元，政策范围内住院费用报销比例达到70%左右。
“近年来，围绕加强行政经费管理、降低行政成本，财政部门不断深化部门预算、国库集中收付制度、政府采购制度、‘收支两条线’等预算管理制度改革。”戴柏华说。
他表示，下一步，财政部门将继续采取措施，努力降低行政成本，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费，继续从严控制出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等一般性支出，严惩铺张浪费和违反财经纪律的行为。
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