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新华社北京3月7日电今年的政府工作报告提出，加强和改进互联网管理，营造健康的网络环境。全国人大代表、镇江市委书记许津荣说：“创新网络管理，功夫在网下。”
“以用促管，正视网络、重视网民，才能用好网络服务社会。”许津荣代表说，网民中蕴藏着巨大的热情与智慧。镇江的做法是大力扶持网络公益爱心群体发展，先后组建了“黄丝带”“社会妈妈”等14支主要网络群体，全市活跃网民六成以上都加入到各个群体中，他们开展爱心公益、捐资助学、志愿服务、全民健身、文化巡访等活动，形成了积极健康的网络文化。
如何应对网上舆论是当前各级政府面临的挑战。许津荣介绍说，镇江每年都举办“网民节”活动，让网民从网上走到网下，开展网络主流活动，并通过“年度网络奥斯卡颁奖典礼”等形式，表彰奖励“十佳版主”、“十佳网民”以及“十大网帖”、优秀网络群体等，让网民分享网络成就。
“只有把网下工夫做好，才能把对网络的被动管理变为主动运用。”许津荣建议，除了强化网络基层基础工作、实行分级管理和打造政务微博外，还应重点实施网上居委会与社区网格化管理的“双网双融工程”，将虚拟网络和现实网格结合一体。镇江今年将开始这一探索。社区利用网上居委会平台发布信息，社区居民则可以登陆到网上居委会浏览信息，并对社区工作提出意见和建议。网上居委会还聘请网格长担任信息采集员，网格长助理担任网上居委会版主，对信息进行分类处理、分级办理，以有效编织起社区管理的“经纬网”。
“虚拟网络和现实网格结合起来，能够让网络成为社会管理创新的新举措、提升执政能力的新平台、推进经济社会建设的新载体、强化意识形态工作的新阵地。”许津荣说。
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